国有企业改革的几个理论问题 |
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作者姓名: | 应克复 |
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作者单位: | 江苏省社会科学院,南京,210013 |
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摘 要: | 国有企业改革中的若干误识(1)国有企业能实现“政企分开”吗 ?国企与民企的一大区别是 ,前者有“两个上级” :政府主管部门与市场 ;后者 ,市场是它的唯一上级。面对两个上级 ,使国企在市场竞争中很难使劲 ,并经常损耗宝贵的资源和机遇。有鉴于此 ,提出“政企分开”是可以理解的。但是 ,国企的本质属性是资产为国家所有 ,所有者管理 (虽不一定直接经营 )其企业是天经地义的。既然是国有企业又要使企业摆脱政府的控制 ,这本身是自相矛盾的 ,也不符合公司法的精神。这就是国企实施公司制之后与之前不可能脱胎换骨 (被人们称之为“翻牌公司”)的…
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