预算透明:理念、动力机制与提升路径 |
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作者姓名: | 肖鹏 |
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作者单位: | 中央财经大学财政管理系,北京,100081 |
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基金项目: | 国家社会科学基金项目"财政民主与监督的环境基础研究--基于预算透明的视角",中央财经大学"211工程"三期重点学科建设项目"基于公共受托责任的中国政府会计改革研究"(CZXY0905)的研究成果 |
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摘 要: | 预算透明是良好的财政治理的关键因素之一,也是实现财政民主和有效财政监督的生命线.本文从人民主权理论、公民知情权与参与权理论、治理理论和民主财政理论四个方面剖析了预算透明的理论依据.基于英美等国预算透明演变、公共预算形成的历程,提出预算透明度提升的压力模型、推力模型和耦合模型.并结合中国政府预算透明度现状,从法律法规建设、预算信息披露、政府会计改革、财政信息质量四个层次提出提升中国财政预算透明的具体措施.
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关 键 词: | 预算透明 动力机制 财政治理 财政监督 |
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