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农民资金互助社的规范发展
作者姓名:包宗顺  张立冬  吕美晔  金高峰
作者单位:1. 淮阴工学院; 江苏省社会科学院农村发展所 南京,210013
2. 江苏省社会科学院农村发展所 南京,210013
基金项目:国家社会科学基金项目“发展农村小型金融组织江苏农民资金互助合作社研究”(项目号12BJY095)的阶段性成果。
摘    要:2012年发生在灌南的非法集资案,引起了全省农民资金互助社的高度重视。一年多来,各级管理部门本着先规范、后发展理念,在完善制度、规范发展中推出了一系列创新监管举措;当前农民资金互助社发展的总体情况良好,各项财务指标均处于良好水平;农民资金互助社已在农村金融服务中发挥着重要的补充作用;民间高利贷仍位列农户借贷来源的第三位,农户贷款难并未有效化解。主要政策建议包括:(1)明确省级主管部门;(2)尽快实施农民资金互助社江苏地方立法;(3)尽快制定出台相关财税扶持政策;(4)进一步完善区域系统性风险防范机制。

关 键 词:农村金融  农民资金互助社  金融创新
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