科技项目“揭榜挂帅”的风险形成机理与响应机制

“揭榜挂帅”作为新型科研组织形式，对攻克关键核心技术，促进科技自立自强具有重要意义，但也可能引发复杂多样的风险问题。为此，基于风险系统理论，本文构建“风险源-风险受体-响应机制”的分析框架，研究发现科技项目“揭榜挂帅”的风险源主要贯穿于“揭榜选帅-科技攻关-评榜奖榜”三个阶段；风险受体主要为设榜方、张榜方和揭榜方；各类风险源在“信息不对称、技术创新不确定性、选择性行为”等风险因子的诱发作用下，产生“连锁聚合反应”作用于风险受体，引发各类风险。为此，本文提出相关建议以减少风险因子的释放和影响，建立起风险受体的响应机制，有效管控“揭榜挂帅”风险。