寻求组织庇护:一个农民信访解释的新视角

本文通过重新审视对信访的研究,提出寻求组织庇护这一新的农民信访解释框架,以解释当前信访中的部分现象——部分农民将个人的困苦以及公共物品的匮乏建构成信访问题,或通过信访实现找价。这种寻求组织庇护的信访实践在与基层政府的非对抗性、上访的合法性依据、访民行动的组织性和目的性等方面具有不同于维权型信访特征。在寻求组织庇护的上访中,访民通过苦难——救援、蒙冤——为民做主的情境构建使自己的上访具有合法性。寻求组织庇护类上访之所以存在,从根本上是源于政府庇护主义的执政承诺。