高压下的社会技术系统:土耳其采矿业的风险管理

土耳其采矿业面临多重目标相冲突的困境。地下开采的高危险性使矿工长时间暴露在各种风险下。然而,煤炭作为土耳其经济发展的必需品,促使许多私人企业以寻求利益最大化为目标进行非安全标准下的开采工作。虽然土耳其已将管理采矿工作、增进工人安全的战略内容纳入了相关法律政策,但要使其彻底贯彻落实,仍需大量的资源和时间投入。实际上,这些战略内容将会影响矿业公司的收益,减缓生产。采矿业面临的挑战就在于如何平衡相冲突的多重目标,既实现社会廉价能源的供给、保证矿工的安全,又能让矿业公司获取合理的投资收益。这是一个经典的集体行动问题,即在有限的时间和资源下,多重主体需要适应变化形势,采取理性的、明确的行动来实现全社会的利益最大化。这期间需要实时监管不明情况、校准与安全相关的投资、及时调整策略以适应变化的运营状况。本文将多重目标的冲突视为全球采矿业的政策难题,以探究二零一四年五月十三日的土耳其索玛矿难的成因为案例,研究高压下社会技术系统。