重合利益中的工具性:城市基层协商民主的导向研究 |
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作者单位: | ;1.中南大学公共管理学院;2.中南大学地方治理研究院;3.福建师范大学公共管理学院 |
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摘 要: | 协商民主在城市基层得到了大范围的实践,但是也存在一些不良的协商样态,影响协商民主的可持续发展。既往的研究大多从"功能论"层面解读协商民主的优势,本文尝试引入"利益论"的分析框架,寻求基层政府推行协商实践的动机。在对12个案例进行分析的基础上,认为当前城市的基层协商尽管有公共利益和自身利益的"重合性动机",但是解决当下治理难题的工具性倾向明显,对把握和落实协商民主价值性的动力则相对缺乏。由此,在城市基层协商结构和过程展现出"领导-服从关系"和全程把控的特征。
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关 键 词: | 城市基层 协商民主 工具性导向 |
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