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广大农民群众能否拥有农村建设和发展的话语权直接影响农村建设和发展的进程和结果."以农民为主体,以政府为主导"是执政党关于社会主义新农村建设的基本方针,与之相适应的农村话语权体系应是政府话语与农民群众民主话语衡平型话语体系,但长期以来广大农民群众几乎没有话语权,处于一种集体"失语"状态,另一方面,基层政府对农村建设和发展拥有强势话语,或曰"话语霸权",要改变这种状况需要政府有所为有所不为. 相似文献
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为了保证江苏沿海的科学开发、有效开发和持续开发,应该有相关的法制机制作支撑.江苏沿海开发法制建设存在着亟待解决的突出问题:沿海开发不同于其他园区或区域的特有法制不健全;法律制度地区差异较大、不统一问题突出;法律制度内部矛盾较多,不协调问题突出.针对存在的问题,应当坚持以法治化为主导理念,坚持以制度化为基本形式,着力提升沿海开发法制保障机制的制度化水平,努力完善区域立法体系,突出区域特质性,构建联合立法体制,突出区域统一性. 相似文献
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