伊朗政府文化代表团访问中国伊协北大核心CSSCISSCI

2012年2月14日,中国伊协会长陈广元会见了以伊朗文化与伊斯兰联络组织副主席默罕默德、麦赫迪、伊曼尼普尔为团长的伊朗政府文化代表团一行。 陈会长对伊朗客人的来访表示欢迎,并向客人简要介绍了我国宗教信仰自由政策、伊斯兰教和穆斯林的情况。     

企业诚信及其实现条件

企业诚信本质上是体现现代市场经济规律的客观要求的伦理应然性。企业诚信既是企业信用的观念前提,又是企业信用在长期实践中形成的主体品质和主体精神的积淀。完全的市场经济是企业诚信的必要前提;健全的市场秩序是企业诚信的重要条件;社会文明状态,特别是社会价值导向和社会风俗时尚,也是企业诚信得以确立和维持的重要的宏观条件。一些人把企业诚信问题仅仅归结为企业家的个人品质问题,一些企业家则寄希望于市场秩序完善之后再来讲企业诚信问题,这两种看法都是非历史的,也是不现实的。     

"明正以治国":管子行政理念初探

管子“明正以治国”的行政理念中渗透着强烈的民本意识。他相齐四十年一直坚守着“操民之命,朝不可以无政”的信条,并且将政府组织结构的同一性定位在“操民之命”所反映的民众对政府的正当要求上。倘若说管子对“顺民心”的强调是在思虑政府应当如何正当地运用权威的话,那么,管子关于“操民之命,朝不可以无政”的告诫,就是在申明政府权威的必要性。然而,需要引起注意的是,管子对于政府权威结构的设计始终无法消除其高度中央集权、强化政府管制主张的统治色彩。     

寂寞丹青路 甘苦谁人知

刘大洪(刘大宏),1963年4月29日出生于河南省宜阳县。1986年7月毕业于河南大学美术系中国画专业,获学士学位。现为河南省美协会员,河南省美协中国人物画艺委会委员,河南省书画院特聘画家,河南省青年美术家协会副主席。2009年河南大学艺术学院在读研究生毕业,获文学硕士。历任大学教师、美术编辑、记者,现供职于河南省人民政府发展研究中心。     

政府绩效评估:中国政府公信力建设的价值与逻辑

政府绩效评估作为一种重要的政府管理工具和驱动力,是改善政府绩效、提高政府服务质量的便捷手段.政府绩效评估之所以能发挥导引当代中国政府公信力建设的功能.关键在于政府绩效评估和政府公信力建设在价值取向和理论逻辑上的契合.     

服务型政府建设:理论范式与实践逻辑

服务型政府作为一种基于公民本位、崇尚服务理念、追求公共利益的现代政府模式,近年来逐渐成为我国政府改革中的热门话语。服务型政府的建设是一个综合性课题,在委托代理理论、新公共管理、新公共服务和公共治理理论的基石上,为了更好地实现公正与平等、效率与竞争、廉洁与透明、民主与参与等公共价值,建设法治政府、有限政府、责任政府、回应型政府和企业型政府成了必然的路径选择,这亦是实现善治的必然逻辑。     

韩国央—地政府间财政关系变迁与李明博新政府的政策趋向

本文旨在探寻改进韩国政府间财政关系的可取途径。1991年韩国恢复地方自治以后,从财源、财力的分配和财政运行架构看,政府间财政关系发生了实质性变化。最为凸显的变化是中央政府与地方政府之间财政分配的视角,已从原先的中央政府导向转变为地方政府导向。在上述转变过程中,政府间财政转移支付制度的作用和变化最为显著。随着地方共享税的大幅增长和新补贴拨款制度的实施,财政转移支付的规模和重要性得到加强。原先建立在税收制度基础上的政府间财政关系的轴心,已经转移到财政转移支付制度。上述改变影响了政府间关系、地方财政地位、地方政府财政运作的方式、行为和地方经济等诸多方面,特别是强调财政转移支付制度而相对忽视税收制度的偏好政策,已经导致了一系列财政问题,诸如地方公共服务价格扭曲、低效的投资扩张、征税效率降低、道德风险和财政预算软约束。有鉴于此,是时候将依赖于财政转移支付制度的财政分权的优先政策,重新定向为在财政转移支付制度与税收制度之间保持适当的平衡。李明博新政府注重增强地方财政效率的政策,但没有重构原先政府留下的整个地方财政体系。从各方面判断,与原先的卢武铉府相比,现政府关于财政分权的立场非常脆弱且前后矛盾。考虑到上述事实,本文对韩...     

政府改革之历史足迹与成长逻辑——基于历史坐标中的两种信任理论之考量

公共行政学自其诞生以来的百余年间,对于政府本身的定位经过了多次变化。我国行政伦理学家张康之教授从历史的宏观视野对政府的历史坐标进行了深入考察,提出了统治型政府、管理型政府和服务型政府的划分,与此相对应地提出了习俗型信任、契约型信任和合作型信任三种信任类型,为考察政府改革的历史足迹与成长逻辑提供了一种新的分析框架。公共行政学视域下的政府改革理论,从一开始就蕴含着市场运作逻辑和企业管理思想,20世纪六七十年代开始的新公共管理改革运动则将公共行政学的这一传统发挥到了极致。市场化政府改革将市场逻辑和经济人思维带进了政府,形成了一种基于契约化之上的管理型政府模式。基于理性而建立起来的契约型信任本身的脆弱性,决定了政府市场化改革的危机结果。非政府组织的出现以及新市民社会的成长,意味着一种网络式的社会治理和通过广泛的合作而进行的合作治理模式的到来。信任是合作的前提,合作治理模式的建构必须以合作型信任的建立为基础。未来的政府改革应该适应后工业社会的发展趋势,从基于契约型信任的市场化取向中解放出来,迈向多元治理主体本着公平参与、充满合作型信任以及基于善的完美生活追求的合作型治理模式。     

市场、价值取向、政府之于医疗卫生

分析了现代医疗卫生服务的消费品属性并将其划分为3大部分,由此形成的不同供给渠道,决定了医疗卫生服务的市场运作方式的必然性,但必须坚持始终如一的正确的价值取向——社会公众利益最大化的医疗卫生服务的基本目标。强势的政府主导是医疗卫生改革与发展的关键,提出了当前政府主导作用的具体意见和建议。     

自主创新是一项系统工程

自主创新是全方位的创新,除技术创新外,还包括观念创新、制度创新、管理创新、营销创新等。企业是自主创新的主体,但自主创新涉及到经济、政治、社会等各个领域,既需要企业长期的坚持不懈的努力,也需要政府以及社会各方面的支持和配合。