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《孙子兵法》与行政管理相融通,主要表现在为政五德与行政领导素质、未战庙算与行政决策、选贤任能与行政人事原则、令文齐武与行政管理方法等方面。 相似文献
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地方政府财政支出的价值控制模型研究 总被引:2,自引:0,他引:2
众多学者对财政支出结构的合理性进行了研究 ,但终究未得到一个放置四海皆准的合理比例结构。本文作者认为 ,地方政府的行政价值取向是公共财政支出的依据 ,而政府的价值取向呈现多元化和长期性的特点 ,因而不存在某一固定且合理的财政支出结构。本文引入财政支出决策系统 ,构建价值控制模型 ,其中许多参数由AHP方法给出。因此 ,本决策系统是以AHP为主线 ,按行政规律决策 ,提高财政支出的功效 ,为建立科学合理的财政支出结构提供了新思路 相似文献
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职能是机构设置和机构改革的基本前提和重要依据。推动发展和维护安全是国家治理的两大职能,也是推进机构改革需要统筹考虑的两大因素;科学处理发展和安全之间的关系,构成推进机构改革的基本价值取向。本文基于统筹发展和安全的视角,构建一个“对象-过程-主体”的风险防控分析框架,强调新时代党和国家机构改革必须瞄准以新兴重大风险为重点的全局性风险,坚持以风险监管为重点的全周期管理,坚持以加强党的全面领导为重点的全领域联动。运用该分析框架对2023年党和国家机构改革进行研究可以发现,在我国发展进入战略机遇与风险挑战并存的时期进行的这次机构改革,以坚持统筹发展和安全为鲜明的价值取向和目标导向:改革的重点目标是防控科技、金融、数据、政治、社会等重点领域的重大新兴风险,重要任务是加强综合风险监管以解决监管交叉和监管空白等问题,根本保证是以统筹党政军群机构改革来加强党中央的集中统一领导。 相似文献
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《学海》2015,(5):161-167
运动式治理"作为一种权宜之计,可以短期内最大限度地动用行政资源,集中人力、物力和财力,以弥补官僚系统常态治理的不足,但同时也容易带来破坏法治、助长投机、治乱循环的后果。由于网络谣言动机非常复杂、法律边界难以划清、网络意见领袖行为的摇摆不定性,对于网络谣言以及网络意见领袖,仅仅依靠运动式治理或法治将难以奏效。相比较而言,"行政吸纳"可以超越传统"运动式治理—法治"的二元分析框架,它更适合以中产者为主的、具有自由主义倾向性的网络意见领袖。行政吸纳既包括物质层面的,也有制度层面和精神层面的,以获得网络意见领袖的理解、沟通和合作,最终使得网络管制真正向治理转变,实现"依网管网"的新局面。 相似文献
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清末仿行立宪运动使中国传统法律受到冲击,程序法的价值开始为人们所接受,但随着仿行立宪的失败,程序法律改革并没有在中国结成正果.而在民国时期,程序法制尤其是行政程序法制建设开始进入"繁荣"时期,但这些法律制度仅仅是停留在纸面上,实际生活中并没有有效地发挥作用.晚清和民国时期的程序法制实践活动虽然失败,却具有十分重要的借鉴意义. 相似文献
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192 7- 1937年 ,为保证南京市行政系统准确高效地执行中央的政治意图 ,国民政府在南京建立了高度统治型市制。这种市制起初对南京市政建设和发展起到了一定的促进作用 ,但由于体制过于政治化 ,无视社会利益与意志 ,加重了地方的困难 ,从根本上说不利于城市社会经济发展 ,恶化了政府与社会的关系。虽然国民政府和南京市政府采取了措施 ,但由于这种体制自身难以克服的矛盾和缺陷 ,导致南京市政府成立不久 ,施政能力即迅速弱化、效率低下、政局动荡、腐败公行 ,为国民政府的崩溃留下了隐患。 相似文献
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从存在意义上说,行政对应的是社会,是社会管理的主体,所以,行政角色来源于社会的规定.行政只是社会的填充型结构,它置身社会之中,利用专业知识判断为社会服务.如果它不能被证明是有效且公正地完成其职能的话,行政的合法性就会受到挑战.行政伦理取向就在于服务社会,以促成社会活力和社会功能合理化.社会性的角色也要求行政伦理应为解决行政过程中引起的伦理冲突创造一个对话的平台,保证每一个相关人员的充分介入,进行有深度的交流,才能达成具有普遍意义且令当事人满意的伦理共识. 相似文献