三明市认真贯彻落实《关于在基层推行宗教工作目标责任制的意见》

一是加强马克思主义宗教观和党的宗教信仰自由政策的宣传教育。沙县、将乐、宁化、尤溪、泰宁、清流、明溪、大田等县委学习中心组分别开设了党的宗教政策理论课。全市12个县(市、区）各级党校和行政院校都把党的宗教理论政策列入党员干部的必修课程。二是建立健全宗教工作责任制。除省里要求的宗教工作重点县永安、宁化、梅列、沙县、将乐成立宗教工作领导小组外,     

行政补偿初论

科学地厘清行政补偿的内涵、特征与性质是建立行政补偿制度的前提和基础。行政补偿的原因行为是行政主体的合法行为 ,这是理解和把握行政补偿内涵与特征的基点和关键。行政补偿在性质上表现为现代国家的一种法定义务。建立行政补偿制度 ,有助于协调公益和私益的矛盾 ,实现社会公平。     

行政责任的三重伦理考量

行政责任需要伦理考量以确定其正当性.行政责任并不是框架上的条文,它有其内在的道德基础.通过对行政自由裁量权、行政自主权以及以岗位为基础的行政活动中人的自由意志的三重分析,进而探讨行政人作为行政主体、公民、人的三重角色所承载的责任和使命,才能真正使行政人树立确切的道德责任感.     

社会公平:新公共行政理论对我国行政改革的启示

20世纪60年代以来,西方国家出现了一系列的经济、社会和政治危机,对资本主义造成了前所未有的打击,人们开始对以效率和经济为中心的传统公共行政质疑,进而发动了新公共行政运动。新公共行政突破了传统公共行政的理论,强调把社会公平作为现代公共行政发展的价值核心,对政府行政改革起到了一定的积极作用。     

长期型罪犯的需要特征及行为预测

本文研究了长期型罪犯的心理需要特征及行为预测模型。采用爱德华个人偏好问卷（EPPS）,分别对191名长期型罪犯、194名正常人进行了测试。测试结果表明,EPPS的16个指标的考验值均达到非常显著的水平。其中8种需要反映出长期型罪犯不同于正常人的行为特点。在此基础上,用逐步回归方法建立了长期型罪犯心理需要的数学模型,预测其行为的变化和发展,为劳教及劳改工作者管理和教育长期型罪犯提供尝试性的预测方法。     

健全教会管理机制迫在眉睫

记得还在神学院学习时,有个次我在图书馆里曾看到一本叫《教会行政管理》的书,当时我一看这书名就甚觉可笑,教会是神的家还需要什么“行政管理”,认为那是一本属世的书,不值一看,就草草地放回书架。两年后的今天,当我置身于牧场,亲身经历到教会工作步履艰难的时侯,当我耳闻目睹教会容纳许多不为神所悦之事的时侯,当我看到教会有能力发展而由于人意迟迟不前,甚至耽搁圣工的时候。     

新时代公共行政学的中国话语:基于“场景—问题”的经验叙事

新时代需要新的公共行政学。在话语制度主义的分析视野中,行政国家的中国叙事包括了"党性"与"人民性"的背景观念与"新时代中国特色社会主义思想"的前景话语。立足中国国家治理现实的行政学话语实践,是对行政国家的中国经验进行刻画和形塑。它并非遵照先验的知识逻辑对研究对象进行切割与重组,而是强调知识生产的主体性,并以回应真实问题的经验叙事方式建构公共行政学的中国话语体系。在学科、知识、权力三维互动的意义上,围绕中国场景、中国问题的行政学话语实践,需要以"观念魅力"为表现形式在世界体系中建构和拓展中国公共行政学的全球图景。     

田园城市

霍华德的田园城市开启了现代城市规划的先河,开启了建设人民的城市的先河,开启了社会改革的先河。《明日的田园城市》为我们描述了繁荣、公正、和谐的城市愿景,从土地制度、城市布局、经济构成、行政管理、市政工作、城市群的构成等方面论证了这种愿景的实现方式。     

论街头官僚行政裁量权的伦理控制

在我国,街头官僚(Street-Level Bureaucrat)行政裁量权的控制问题长期以来一直容易被人们忽视,即使有少数学者对此进行研究,其研究也总是遵循立法—执法—司法的"法制主义"思路,使得研究具有明显的"单点注入"特点。对街头官僚行政裁量权进行法律控制,在立法、司法等方面均存在着难以克服的困境。街头官僚行政裁量权本质上是一种伦理性裁量权,对其实施有效而合理的伦理限制与伦理控制,应当是街头官僚行政裁量权之合理行使的根本。     

以诸葛亮的心理战术教育改造罪犯的尝试

<正>研究历史的目的是为现实服务,以史为鉴。近年,司法工作者试图将诸葛亮的心理战术应用在教育改造罪犯系列"工程"上,也获得了不少有益的尝试。1.以《出师表》为监狱干警增强了心理素质诸葛亮的《出师表》以"鞠躬尽瘁,死而后已"的名句,激励了一代又一代人。尽管他北伐没有成功,但他那忠心耿耿,呕心沥血,:"出师未捷身先死"的忠君爱国思想,堪称中华民族崇高道德的楷模。他的思想、意志、作风、智慧和"修身、齐家、治