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张康之教授的<行政伦理的观念与视野>一书,立足于社会转型的历史背景,旗帜鲜明地提出了合作治理的思想主张.在具体的分析和论证中,该书的空间分析方法是一个值得关注的方法论转向,对理解公共治理的状况和行政伦理的生态具有重要的启示.从空间的维度对政府演变的理想类型进行解读,可以建构一套清晰而连贯的分析服务型政府的理论框架.合作治理的主张是方向性的和原则性的,还需要更多理论上的深化和完善.这也应当成为推动治理变革的思想工具,促进合作治理的普遍实现. 相似文献
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现代法制环境下行政调解仍然具有强大的吸引力。在中国由于行政调解具有强烈的公权力干预色彩,因此很容易导致非自愿与“廉价正义”。现代法制环境下的行政调解,必须发挥行政机关管理与救济的功能,正视行政机关在处理纠纷中的地位,通过促成纠纷各方合意的形成,达成彻底解决争端的目的。 相似文献
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204.
《孙子兵法》与行政管理相融通，主要表现在为政五德与行政领导素质、未战庙算与行政决策、选贤任能与行政人事原则、令文齐武与行政管理方法等方面。 相似文献
205.
地方政府财政支出的价值控制模型研究 总被引：2，自引：0，他引：2
众多学者对财政支出结构的合理性进行了研究 ,但终究未得到一个放置四海皆准的合理比例结构。本文作者认为 ,地方政府的行政价值取向是公共财政支出的依据 ,而政府的价值取向呈现多元化和长期性的特点 ,因而不存在某一固定且合理的财政支出结构。本文引入财政支出决策系统 ,构建价值控制模型 ,其中许多参数由AHP方法给出。因此 ,本决策系统是以AHP为主线 ,按行政规律决策 ,提高财政支出的功效 ,为建立科学合理的财政支出结构提供了新思路 相似文献
206.
《学海》2015,(5):161-167
运动式治理"作为一种权宜之计,可以短期内最大限度地动用行政资源,集中人力、物力和财力,以弥补官僚系统常态治理的不足,但同时也容易带来破坏法治、助长投机、治乱循环的后果。由于网络谣言动机非常复杂、法律边界难以划清、网络意见领袖行为的摇摆不定性,对于网络谣言以及网络意见领袖,仅仅依靠运动式治理或法治将难以奏效。相比较而言,"行政吸纳"可以超越传统"运动式治理—法治"的二元分析框架,它更适合以中产者为主的、具有自由主义倾向性的网络意见领袖。行政吸纳既包括物质层面的,也有制度层面和精神层面的,以获得网络意见领袖的理解、沟通和合作,最终使得网络管制真正向治理转变,实现"依网管网"的新局面。 相似文献
207.
清末仿行立宪运动使中国传统法律受到冲击,程序法的价值开始为人们所接受,但随着仿行立宪的失败,程序法律改革并没有在中国结成正果.而在民国时期,程序法制尤其是行政程序法制建设开始进入"繁荣"时期,但这些法律制度仅仅是停留在纸面上,实际生活中并没有有效地发挥作用.晚清和民国时期的程序法制实践活动虽然失败,却具有十分重要的借鉴意义. 相似文献
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192 7- 1937年 ,为保证南京市行政系统准确高效地执行中央的政治意图 ,国民政府在南京建立了高度统治型市制。这种市制起初对南京市政建设和发展起到了一定的促进作用 ,但由于体制过于政治化 ,无视社会利益与意志 ,加重了地方的困难 ,从根本上说不利于城市社会经济发展 ,恶化了政府与社会的关系。虽然国民政府和南京市政府采取了措施 ,但由于这种体制自身难以克服的矛盾和缺陷 ,导致南京市政府成立不久 ,施政能力即迅速弱化、效率低下、政局动荡、腐败公行 ,为国民政府的崩溃留下了隐患。 相似文献
209.
从存在意义上说,行政对应的是社会,是社会管理的主体,所以,行政角色来源于社会的规定.行政只是社会的填充型结构,它置身社会之中,利用专业知识判断为社会服务.如果它不能被证明是有效且公正地完成其职能的话,行政的合法性就会受到挑战.行政伦理取向就在于服务社会,以促成社会活力和社会功能合理化.社会性的角色也要求行政伦理应为解决行政过程中引起的伦理冲突创造一个对话的平台,保证每一个相关人员的充分介入,进行有深度的交流,才能达成具有普遍意义且令当事人满意的伦理共识. 相似文献
210.
行政规定的制度建设是法治政府构建中必不可少的内容,由于现行立法规定及对法律渊源的含义和形式理解不一,导致对行政规定是否属于法律渊源界定不清.法及法律渊源的概念和表现形式呈现出发展变化的特性,法不应只局限于由国家立法机构制定的国家法.现代行政的发展,使得传统的立法方式随之发生变化,行政规定在一定意义上创造法律规则、补充完善法律体系.行政规定的可诉性,应当得到进一步明确.实证研究表明,行政规定主要有创制性、执行性、指导与规划性、内部管理性等性质分类,具有行政法渊源的属性. 相似文献