宗教活动场所财务管理须循法而治北大核心

近日,国家宗教事务局和财政部联合制定的《宗教活动场所财务管理办法》(以下简称“《办法》”)正式公布,将于2022年6月1日起施行,2010年国家宗教事务局公布的《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》同时废止。该项行政规章共十章五十五条,从宗教发展规律和宗教中国化与宗教工作法治化的实际需要出发,系统总结了《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》实施十多年来的创新经验。     

论行政调解的法制建构

行政调解是我国调解制度的重要构成部分,是"大调解"纠纷解决机制的重要环节,对解决社会纠纷、化解社会矛盾具有特殊重要的地位和功能。但是我国行政调解法律制度至今尚未建立起来。本文认为,我国调解法律制度建设的目标是在《人民调解法》的基础上,制定统一的《调解法》,建构较为完备的调解法律制度。当前的重点是建立和完善行政调解制度,建议在《调解法》制定之前由国务院制定《行政调解条例》,建立较为完整的行政调解法律制度,国务院行政法规制定以前,各省、自治区、直辖市人大常委会可以先行制定行政调解的地方性法规,将行政调解纳入法治轨道。进而,本文围绕构建我国行政调解法律制度,对我国行政调解的概念界定、行政调解主体、行政调解的范围、行政调解的基本原则、行政调解的程序和行政调解协议的法律效力等问题进行了较为系统的探讨。     

扩大内需:基于“母市场效应”的理论评述

本文主要对母市场效应理论进行文献评述。描述了Krugman关于母市场效应理论的最初模型,并介绍了对母市场效应的理论拓展和实证检验,文章最后提出了在中国出口市场面临一定变化和强调扩大内需条件下对中国制造业出口的母市场效应进行实证检验的一些设想。     

药物替代品电子记录可改变医师处方习惯：一个具有代表性的观察研究

本研究背景为一家健康保健维护组织（HMO）提供给医生有关HMO的推荐药物的替代品的电子记录。目的是调查研究影响医师遵守和评估相关的医疗成本节约的因素。此研究的设计是一个横断面观察研究,研究对象是从2005年6月至2006年2月HMO的诊所的所有医生。     

论行政伦理规范体系建设的主题及价值目标

当前我国行政伦理规范体系建设的软肋在于忽视道德对权力的有效约束,或者说,是社会主义行政伦理建设滞后。这必然导致权力行使的傲慢与冷漠,出现与社会主义本质要求不相适应的行政行为与现象。道德的本质和功能决定道德可以约束权力。因此,在行政伦理规范体系建设的过程中,既要对法制监督、社会监督等"硬监督"体系予以足够重视,还要重视发挥道德的"软监督"作用,引入和培育道德因素,发挥道德对公共生活和公共秩序的引导、调适和规范功能,促使权力主体由他律走向自律,实现权力主体他律和自律的统一。因此,建设市场经济体制下社会主义行政伦理规范体系,促进政治法律制度和行政人员的道德化,对于推进我国政治文明建设具有重要意义和作用。     

对佛教寺院火化问题的研究意见

近年来,福建、四川等地的四众弟子不断来信,反映当地民政部门违反党和政府的宗教信仰自由政策,运用行政权力,宣布佛教寺院荼毗（火化）僧人、居士遗体活动为"非法活动",强行禁止寺院火化僧人、居士遗体的传统习俗,从而引发了政府民政部门同佛教界的纠纷,伤害了佛教信众的宗教感情。为此,本期刊发中国佛教协会教务部、中国佛教协会综合研究室就此问题写给福建省佛教协会的一封信,供全国各级佛教协会和寺院参考借鉴。各地读者对信中所提的观点如有意见和建议,敬请来信反映,开展必要的讨论。     

上博简孔子《诗论》“仲氏”与《诗·仲氏》篇探论——兼论“共和行政”的若干问题

上海博物馆藏战国楚竹书所载的“中氏”即今传本《诗·仲氏》。孔子时代的《仲氏》一诗 ,在流传的过程中 ,因错简而被误入它诗 ,它的原貌至少包括了《燕燕》诗的末章和《何人斯》的第七章。经复原后的《仲氏》一诗 ,体现了儒家孝悌精神。上博简《诗论》载孔子以“君子”评《仲氏》一诗 ,其主导思想即在于对“孝弟”原则的肯定。《仲氏》一诗透露的内容与共伯兄弟的情况十分吻合 ,且其简被编入《邶风》 ,此皆可以推测此诗为共伯余之作。《诗·仲氏》对于了解“共和行政”这一重大历史事件提供了相当可贵的资料     

我国宗教事务管理走向法制轨道的良好开端

3月3日,国务院宗教事务局和《法制日报》在京联合举行了关于贯彻《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》和《宗教活动场所管理条例》的座谈会。全国五大宗教团体负责人、国务院宗教事务局、中央统战部和国务院法制局等有关领导出席了座谈会。本文是在这个座谈会上的发言。     

习近平关于行政体制改革的重要论述及其价值意蕴

习近平着眼于在新的历史条件下坚持和完善中国特色社会主义,以科学理论为基础,立足中国国情,把握时代变化,着力推进行政体制改革的实践探索和理论创新,就新时代如何推进行政体制改革提出了一系列重要论述。它的基本内容突出体现为行政体制改革的核心是转变政府职能、目标是建立法治政府、保障是健全行政监督体系等方面。坚持党的领导,以人民为中心的核心理念,坚持行政体制改革的系统性、整体性、协同性,树立问题意识的基本方法是其鲜明的理论特色。习近平关于行政体制改革的重要论述创新和发展了中国特色社会主义行政体制改革理论、开拓了国家治理体系和治理能力现代化的新境界,推动了我国各方面制度更加成熟更加定型的发展进程。     

利他性惩罚的动机

社会规范的维系离不开对违规者实施的利他性惩罚, 然而, 从个体心理层面来看, 利他性惩罚的动机却并不是全然利他的。除了积极维护公平原则以外, 追求良好声誉、规避潜在损失或消除负性情绪也在不同程度上驱动了利他性惩罚。此外, 对惩罚成本数量和成本形式的敏感也表明基于成本-收益原则的策略性动机在驱动利他性惩罚中占据一席之地。进一步探索在利他性惩罚实施过程中不同动机之间的相互作用是未来的重要研究方向。