论行政决策成本的合理化

随着行政改革走向对行政成本问题的关注,仅仅提出降低行政成本是片面的.就行政决策成本而言,我们所要追求的是其合理化.行政决策成本受多方面因素的影响,且对行政效能产生着巨大的影响.节约行政成本,并不意味着行政决策成本越少越好,行政决策成本的支出应当建立在行政决策质量以及公共利益的最大可能实现的原则下.因此,在行政决策成本合理化的价值取向中去探讨行政成本的问题,这才是有利于行政改革的积极性思考.     

国家的后现代转向

在后现代主义看来,人类社会从现代向后现代过渡的同时,国家也正发生后现代转向.实际上,国家的后现代转向不只是后现代主义的一种设想,而是已经来临的事实.国家的后现代转向表现为两个基本趋势其一是国家的某些职能让位给非国家组织,即国家公共管理职能社会化,产生于社会的国家正在回归社会;其二是民族国家的某些职能让渡给超国家机构,超国家机构及其活动--跨国政治与跨国行政正在发展.人类必须认清国家后现代转向的事实,以便科学确定相应的对策.     

行政理念探析

行政理念是行政主体把握行政客体的最高形式的范畴,是行政之真、行政之善、行政之美的统一,是行政概念和行政实在的统一,是行政的本体论、认识论、价值论和方法论的统一。行政理念是行政理论理念和行政实践理念的统一,这二者作为行政理念的内在要素就构成了行政理念的基本结构。行政理念具有认知、建构和批判的基本功能。     

维护权益有法可依了

今年二月初,国务院颁布了由李鹏总理签署的《宗教活动场所管理条例》(以下简称条例)。受到广大基督徒的欢迎和拥护。有了这个重要的行政法规,我们就“有法可依”,“有规可循”了。《条例》对保护正常的宗教活动。     

行政伦理视角下反腐问题分析

自十八大以来，多名官员因涉嫌违纪被调查或免职。连续“落马”的官员级别有高有低，只要是发现问题了的，都被追查到底，充分体现了中央在反贪治腐方面的决心，印证了习主席的“苍蝇老虎一起打”的思路和要求。随着落马高官案情推进，反腐态势也渐被“引向深入”．有专家认为，反腐只有落实在制度上才能持续，有媒体认为反腐需顶层魄力，也需公众参与。     

区域卫生规划与卫生资源配置

区域卫生规划与卫生资源配置的关系密不可分,同时也是解决医疗保健供需平衡的重大举措和主要手段。首先提出了区域卫生规划的现实意义和基本理论,并分析了建立区域卫生规划对解决以上问题怎样产生积极的影响。     

圣职职分与中国教会浅议

<正>中国教会正在成长中,各样的教会传统随着开明的宗教政策和宽松的社会环境也逐步重新出现在各处教会崇拜和管理之中。可以说,尊重传统作为一种人类经验和实践固有的原则,普遍地存在于社会、文化、精神和经济等各个领域,因此,基督教自然也不例外。传统与创新,也由此而一再成为人们需要思考的范畴,进而为解决发展中的种种问题提供指导建议。中国教会目前正处于需要理论思考的时刻,需要有效地总结过去     

机构改革与现代国家建设:建国以来的中国

我国机构改革内含着深刻的现代国家建设的意蕴。现代国家建设的核心议题,是如何打造一个有为且有限的政府,其中有为指向国家能力建设,有限指向国家权力的结构性配置。新中国在推进现代国家建设的前30年里,交织着革命逻辑和理性逻辑的张力,且革命逻辑占有压倒性的优势。1978年以来的改革开放是重返理性逻辑的必然结果,改革的首要任务是冲破原有体制的束缚。政治体制改革化约为行政体制改革,行政体制改革落实为机构改革,机构改革承载国家治理现代化的重任,构成改革开放以来中国现代国家建设的内在逻辑。以机构改革为载体,优化政治权力的内部配置,建设党政体制下的中国行政国家;厘清国家与市场的边界,建设中国监管国家;以央地关系的调整来理顺国家与社会的关系,建设中国税收国家,这三者综合起来,构成了中国现代国家建设的基本维度。     

食品安全伦理建构

该著旨在通过对食品安全现状的分析,在进行伦理反思的基础上,提出涉及食品安全伦理体系的四维架构,即经济领域中的企业伦理、政治领域中的行政伦理、生活领域中的消费伦理,以及文化领域中的传播伦理。该著研究的主要内容与关键问题包括:食品安全及其伦理的基本内涵、食品安全问题的成因及其伦理反思、构建食品安全伦理的主要路径。该著的创新点在于,充分解析食品安全问题背后的伦理成因,探讨维护食品安全的伦理途径和对策;从尊重生命、敬畏生命等生命伦理学意蕴,探求食品安全伦理的人权表达,对食品安全引发的现实问题进行伦理批判和反思,揭示在当代社会的公共伦理建构中存在的伦理需求与道德供给之间的深刻矛盾。     

确立行政伦理的依据

行政的政治性和特殊性,是行政伦理作为特定价值系统确立的依据;行政自由裁量权的存在以及行政权力的相对独立性和具体行使的主观性,是行政伦理作为道德责任规定确立的依据;行政腐败的防治和行政责任实现对伦理控制的依赖,是行政伦理作为调控机制确立的依据。