陕甘宁边区以“三三制”践行民主价值观的历史辩证法

"三三制"是以毛泽东为核心的中国共产党人在与蒋介石国民党进行政权建设的竞争中创造的、从政权层面有效践行民主价值观的制度模式。它是对清末新政以来各种化妆专制主义政权的否定,也是对蒋介石国民党政权实行一党专政的否定,更是毛泽东领导中共在政权层面践行民主价值观的继往开来。它适应抗日民族统一战线的需要,符合"重权威,求民主"的复杂政治国情,实现了对民主价值观的制度化践行,因而能获得空前的认同。"三三制"开创了中国特色民主的历史先河,可为今天从国家层面践行民主价值观提供有益启示。     

合作治理中的道德能力

合作治理要求多元治理主体具有与治理复杂公共事务相应的治理能力,而道德能力则是治理能力的重要构成要素。后工业社会复杂性的日益增长以及服务关系在社会中占据主导地位,内在地要求唤醒原本处于休眠状态的公共管理者的道德能力。这就需要公共管理者在处理日益复杂的公共事务时,要有相应的道德认知能力、道德判断能力、道德选择能力及道德行动能力。公共管理者的道德能力必须通过制度重构来实现,这即是说,通过道德的制度设置使得公共管理者的道德能力及道德感得以唤醒,并成为其普遍的行动范式,这就要通过制度安排从根本上改变其生活秩序与心灵秩序,而制度重构对公共管理者来说是一个生活秩序与心灵秩序同构的过程。     

突出规范主题 加强统筹指导 深化和谐寺观教堂创建工作北大核心CSSCI

一、坚持首善标准,加强对创建活动的整体设计 一是加强整体设计。国家宗教局开展“规范年”创建活动通知下发后,我们重点围绕组织领导、创建标准、制度框架、规范内容、活动保障等方面对创建活动进行整体设计,以和谐创建为主线,把规范的主题贯穿于宗教事务管理的各个方面。     

经济转型与国家能力提升

内容提要企业经营者、企业产权与市场及市场交易规则是紧密联系的。在中国的渐进式改革过程中,产权转移为企业扩张提供了条件,企业扩张为产权转移提供了动力。企业经营者打破了市场垄断结构,培育出政府所接受的市场经济规则,为自身的生存创造了条件,在影响政治决策方向的同时,也提升了国家能力。     

制度与实践:失业人员社会保障问题研究

本报告以沈阳和长春两市的经验研究为基础,从制度与实践关系的角度探讨失业社会保障问题。本报告认为,在试点工作中,两市失业社会保障制度改革推进的速度是很快的,但从目前的情况看,无论是在制度设计还是在制度实施上仍然存在许多迫切需要解决的问题。在对失业者社会保障需求的复杂性、异质性、动态性特征进行了系统分析的基础上,提出下列政策建议:实施“面向下一代”的发展战略,将就业机会更多地提供给青年一代,对4050人员主要用相关社会保障措施来保证其基本需求的满足;对失业者的社会保障做出特殊安排,实行低缴费、低保障的社会保障模式;依据不同目标人群有差异的需求,突出专项社会救助和养老保障。从制度和目标人群行为两个层面上入手,扩大失业社会保障的覆盖面,解决制度排斥的问题;加强制度与目标人群之间的互动关系,在政策制定和实施过程中深入听取保障对象的意见,了解其具体需求,使制度与目标人群的需求更为贴近。     

器官移植准入制度迫在眉睫

器官移植在我国正在迅速、蓬勃发展.但是在各种利益的驱使下,我国的器官移植出现严重偏差.一些不具备技术实力的医院违反原则地盲目上马该项目.使国内器官移植生存率与国际相比有相当大差距,并在经济上及器官来源等各方面都造成了巨大浪费.因此,我国亟需配套与器官移植有关的各种法律、法规出台,以规范目前的混乱状况,提高我国器官移植质量.     

制度伦理的道德审视

制度文明制约着社会主体的精神文明 ,而制度体系的每一社会制度 ,无不是对社会关系根本层面或某一具体层面的规范化。合理的制度安排 ,正是社会主义道德建设富有成效的依托和杠杆。只有加强制度伦理的道德建设 ,完善以制度为核心的道德建构 ,才能为社会主义道德建设提供有效保障。     

关于完善危机管理法律制度的思考

危机管理应以法治之 ,而建立健全危机管理法律制度是依法管理危机的前提。本文在分析我国危机管理法律制度的现状及其存在问题的基础上 ,从制定统一的紧急状态法、健全危机管理专门法律法规、强化危机管理执法等方面提出了完善我国危机管理法律制度的建议     

基本医疗保险制度改革与医学适宜技术的推广

目前实行的基本医疗保险制度是与我国现阶段经济水平发展相适应的社会保险制度,它的指导思想是"低水平、广覆盖".由于基本医疗保险提供的服务水平与参保人员的预期医疗需求相差甚远,造成了基本医疗保险实施过程中的重重矛盾和问题,如何有效的解决基本医疗运行过程中的问题是确保基本医疗保险制度顺利实施的关键.     

近代丛林的禅修与管理制度

马祖建丛林,百丈立清规,禅僧聚众而居,体制自兹而始。在唐代,丛林通常指禅宗寺院,故又称禅林;又以芳香的旃檀林比喻佛门龙象所住之处,故又称旃檀林。但是,到了后世,教、律等各宗寺院亦仿照禅寺制度,故亦称丛林。丛林之中,寺产一切归公,且依一定规矩而容十方来往的僧众。丛林住持是经僧众普选,由十方名德出任,故丛林又称为十方丛林。另据《大乘义章》卷十三载:丛林能生智慧、神通等功德,故又称功德丛林。最初时,丛林规模较小,于一寺之中,仅有法堂、方丈、僧堂及寮舍,以住持为一寺之主,尊为长老,居于方丈。初不立佛殿,唯建法堂(后世乃建佛殿),…