地方治理视野中的政策执行:退耕还林政策案例研究

随着改革开放的深入和社会经济环境的转变,环境保护和生态保持已经成为中国中央政府的工作重心.如何确保地方政府有效执行中央的环保政策成为了当前公共行政领域的热点与难点.政策执行文献指出通过建立相关政治制度和行政机制,如人事任命和绩效评估,可以有效的约束地方政府及官员行为,从而确保中央政策(尤其是经济发展政策)的执行,但这些研究未能充分的解释地方官员环保执行领域的激励与约束机制.而地方治理理论指出通过引入政府外力量到政策过程中可以有效的提升政府环境保护和生态保持的绩效.本文基于治理理论,以退耕还林政策为案例,探讨环保政策执行中的地方治理问题.     

共治理念下地方政府债务的合作行政治理

随着中央和地方财权与事权的一系列改革措施的实施,地方政府债务不断扩大,债务风险也逐渐积累。目前,我国地方政府债务规模庞大并有隐性化趋势,面临着一定的违约风险。地方政府债务应纳入依法行政范围,有必要对地方政府债务进行行政法规制,从行政主体和行政程序两个方面规范和约束地方政府债务。同时,随着社会主义市场经济的发展完善,由政府、市场与社会组成的多元主体共同治理的合作行政模式已成为时代治理的新趋势。应深化机制改革,加快政府职能转变;推动建立共治模式,鼓励社会资本参与;建立完善信息披露制度,规范地方政府债务的监督管理体系。     

纸扎在仪式中的空间构建与功能——基于福建贤良港民间信俗的考察

纸扎是一种民俗性很强的宗教美术品,在各地的民间信仰活动中被广泛使用。纸扎制作一般就地取材,运用剪、印、画、糊、塑、扎等传统工艺,在纸质材料上进行视觉形象塑造,产品用于民间信仰习俗各种仪式活动中,用后焚毁,用以表达人们的信仰观和精神寄托。本文以福建贤良港妈祖信俗为主要考察对象,将仪式中所用纸扎作为着眼点,对纸扎在仪式中的空间构建及其象征意义、文化功能进行具体阐释,在理论上对纸扎在地方信仰中的地位和作用进行探讨,并展现当地民俗文化景观。     

鸽子的家

鸽子的家永远是简陋的,用木条或铁皮凑合而成,只有顶是囫囵的,冬不御寒夏不避暑,但是,鸽子却终身记得自己的哪怕连雨水也遮挡不了的——家。友人家的鸽笼两遭野猫骚扰后,鸽子宁肯露宿屋脊,却始终不肯离开。其实,对鸽子来说,家的定义只有一个:生命诞生的地方,只要它在那里出生,那个地方便是这只鸽子的永恒圣地,此后无论它到什么地方,只要有可能它都要设法回到这圣地去。我曾养过一只良种信鸽,主     

缁素追崇 四海同钦——纪念十世班禅额尔德尼·确吉坚赞大师圆寂二十周年

十世班禅额尔德尼·确吉坚赞大师圆寂已经整整二十周年了。二十年来,包括广大藏传佛教信徒在内的全国佛教四众弟子无不深深怀念大师在短暂的一生中为匡道持统、安僧兴教、弘法利生所作出的不朽功勋。二十年来,包括广大藏族同胞在内的全国各族人民无不深深感佩大师在有限的岁月里为民族团结、国家统一、社会繁荣进步所焕发出的无穷精神力量。     

地方入伍大学生不同心理期的心理特点、问题与调适

心理学认为,任何人到达一个陌生的环境,都有一个从不适应到逐步适应再到完全适应的过程,并在适应的过程中表现出不同的心理特点。地方入伍大学生干部是军队发展过程中的新鲜事物,其心理的发展变化有其特殊的成长规律。加强其心理特点的研究并针对这些特点开展工作,必将有利于我们全面做好对大学生干部的培养使用工作。     

心存感激

一位母亲带着两个年幼的女儿上公园游玩。一会儿后,大女儿一脸沮丧地跑来,向母亲抱怨“妈妈,这个鬼地方一点也不好玩,连花上都长刺!”然后,伸出被刺伤的手。稍顷。小女儿蹦蹦跳跳来到母亲面前,神采奕奕地说:“妈妈,这个地方真有意思,连刺上都长着花!”言毕,把身边的一朵玫瑰花指给母亲看。母亲抚着小女儿的头,对大女儿说“你要学你妹妹——能看到刺上的花,而不是只注目于花上的刺。记住:要学会感激!”要学会感激!多么简扼淳朴的一句话,却又多么富有哲理。     

浅论可持续发展战略

可持续发展战略是指“在满足当代人需要的同时，不损害后代人，满足其自身需要的能力”。党的十六大报告明确提出全面建设小康社会的一个重要目标是：“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、     

一封静静躺在路边的信

这已经是40年前的事了。那时,我正上初中。一天早晨,在上学的路上,刚走到一个胡同口,我忽然发现路边静静地躺着一个白色的长方形的东西,弯腰捡起一看,原来是一封已经封好口、贴好邮票的信。哦,还是寄到新疆乌鲁木齐去的,寄到那么远的地方啊!可是,为什么它一大早却静静地躺在这里呢?这路边也不是它睡觉的地方呀!是不是送信的人在去邮局的路上匆忙之中无意间遗失在这儿的?也可     

陕北道情的初步研究

陕北道情是陕北民间广泛流传的一种地方小戏,它集音乐、舞蹈、美术、文学等要素于一身,是一个正在发展的小型戏曲剧种。作为一种古老的民间艺术,陕北道情以其特有的方式承载着地方民俗音乐文化风貌,记录了过去和现在的人民大众生活的样态和艺术情趣。