政策协商原则及实施保障

20世纪80年代以来,世界范围内的民主理论呈现出一种"协商民主转向"的趋势。从实践和运作的层次看,协商民主可分为宏观层面的政治协商、中观层面的政策协商、微观层面的社会协商。中国的协商民主理论的发展与世界几乎保持同步,而协商民主的中国实践在国家制度层面、政府政策层面、基层社会治理层面都有开展。本文集中论述政策协商的主体、范围、程序和效力等四个方面的问题,旨在明晰政策协商的参与人群主体、协商的内容、协商开展和运行的过程和程序、协商的落实和实施环节,说明政策协商的改进应该将协商民主原则引入政府决策、执行、反馈和评估的各个环节,建设协商主体明确、协商内容清晰、协商程序法定、协商效力切实的政策协商民主机制。本文认为,政策协商有助于推进中国公共政策决策的科学化、民主化、法治化;中观层面的政策协商如果进展良好,能在宏观和微观两个方面产生延展性影响——在宏观层面有助于形成国家层面的民主建设的良好的基础条件和氛围;在微观层面有助于一个现代社会的成长,塑造现代公民,培育公民文化。     

重合利益中的工具性:城市基层协商民主的导向研究

协商民主在城市基层得到了大范围的实践,但是也存在一些不良的协商样态,影响协商民主的可持续发展。既往的研究大多从"功能论"层面解读协商民主的优势,本文尝试引入"利益论"的分析框架,寻求基层政府推行协商实践的动机。在对12个案例进行分析的基础上,认为当前城市的基层协商尽管有公共利益和自身利益的"重合性动机",但是解决当下治理难题的工具性倾向明显,对把握和落实协商民主价值性的动力则相对缺乏。由此,在城市基层协商结构和过程展现出"领导-服从关系"和全程把控的特征。     

中国特色协商民主理论对传统协商思想的继承、内化和超越

传统协商思想是中国特色协商民主理论的重要理论来源。中国特色协商民主理论对传统协商思想的融合发展经历了一个从继承、内化到逐渐超越的渐进过程。其中,借鉴继承方面,主要体现为发掘传统文化中有重要价值的协商思想;内化吸收方面,主要体现为将传统协商思想与现代协商理论相统一;发展超越方面,则主要体现为对传统协商思想从多层面进行丰富和完善。     

中国伊协副会长阿地里江出席俄伊斯兰管理中心成立225周年纪念大会北大核心CSSCISSCI

应俄罗斯伊斯兰管理中心主席、俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国总穆夫提塔尔加特·塔朱金穆夫提的邀请,中国伊协副会长阿地里江·阿吉克力木,国际部主任陈玉龙出席了2013年1O月21-23日在该共和国首都乌法市举行俄罗斯伊斯兰管理中心成立225周年纪念大会。     

转型中的民主与中国化意识——“新左派”知识分子关于中国政治体制改革的言说述评”

“新左派”主流知识分子强调转型期中国民主建设要重视大众参与,要加强国家能力,要继承平等的历史遗产,同时亦强调坚持“自由左派”之立场,反映他们对中国改革的双重警惕:既要防止滑向自由放任的市场主义,又不能以社会平等凌驾政治自由.上个世纪九十年代以来“新左派”与自由主义之争,实际上是自由主义谱系内部不同价值取向之间的内在张力在中国语境中的生动呈现,这种争论既有益于拓展中国改革创新的理论空间,亦彰显出新时期知识分子的中国化意识.     

熊彼特之刺——1989年后波兰地方自治的出现及其发展

导言从政治哲学的观点看,地方政府层次的法治问题不可避免地与地方权力机关的合法化、以及他们(地方权力机关)与其所代表的政治社群的关系联系在一起。本文的考察建立在以下经验的和理论的基础上。     

观念的呈现与功效——评闾小波著《近代中国民主观念之生成与流变》

社会的进步是理性成长的结果,自西方启蒙运动开始,观念在引领社会变革中的先导作用,就引起了知识精英们的广泛关注,然而,理性、观念从何而来?是神的启示(人的灵感),还是人所处时代社会环境、政治和社会生活的产物?也许,正是在这一问题上有着不同的答案,或者基于对这一问题的思考和探索,18世纪下半叶以来,在对观念本身及其形成历史的求索中,一个独立的、有特色的研究领域发展了起来,这就是观念史研究.     

加强规章制度建设 指导清真寺提高管理水平

伊斯兰教自唐代651年传入我国,就有了供穆斯林礼拜的宗教活动场所——清真寺,至今已有1,300多年的历史。目前,我国共有清真寺36,000多座,中国伊斯兰教协会历来都把清真寺的管理作为重要的工作内容,把指导清真寺的全面建设作为主要工作职责。多年来,我们从建立健全规章制度入手,出台相     

卢梭和政治参与

这篇文章试图梳理卢梭思想中"政治参与"的三个方面。首先,公民要参与主权,即立法权。其次,政治参与并不限于主权,同样也涉及到政府。不过,卢梭严格地限制公民参与政府。最后,除了参与主权和参与政府之外,在卢梭看来,人民对文化社会的参与也是一种政治参与。通过对这三个层面政治参与的阐述,笔者试图证明,在卢梭思想中,政治参与并非抽象的观念,相反,它有具体的内涵,有宽广的外延,包括讨论,可以在每个时代充分地发挥。     

社会管理创新与民主参与的法制建构

社会管理创新的本质是做好新时期群众工作,扩大民主参与、发展社会主义协商民主是做好新时期群众工作的本质要求和基本实现路径.扩大民主参与以协商民主理论为理论基础,以民主管理为施政方式,以规范有序为基本原则,以理性自律为行动保障,以协商沟通为实现机制,以程序规范为制度前提.当前我国发展社会主义协商民主、扩大公民有序民主参与,应当着力推进协商民主制度建设,将公民参政议政和民主参与纳入法治轨道,制定《中华人民共和国民主议事法》.