中国政府过程的体制症结探析:以政策过程为中心

政治是政治主体通过可影响其他政治主体的行为来将自己所代表的政治基体的利益上升为政策内容的活动,而把已经确定了的政策内容予以执行的活动就是相对独立于政治的行政.所谓政治行政化,是指政治组织及其过程带有明显的行政化特征,而且政治同时承担着行政功能的状态.所谓行政政治化,是指行政组织及其运行严重丧失自己固有特征的状态,也是行政明显淡化作为其本质特征的合理性和客观性,而且过分热衷于政治理想或权力斗争,或者被政治所左右的状态.政治行政化和行政政治化在政策过程的基本阶段、主要参与者的基本关系、官僚制、政策执行体制或结构安排、政策行为的责任,以及政策过程中极为重要的合理性和专业化等方面,均有重要影响.政治行政化和行政政治化实际上也是说明当代中国政府行为及其实际过程并在思考中国未来发展战略路径方面不可或缺的基本视角.     

论战后英国的共识政治

二战结束后,英国社会各阶层在民主、阶级、福利、文化等一系列问题上的态度都出现了趋同现象。从政策和政党政治层面看二战后英国出现的“共识政治”的实质是资本主义国家承担起新的义务和责任,政府运用各种干预手段对经济和社会生活进行广泛的干预。然而,但英国的政治体制并没有随之发生根本性的改变。     

完善艾滋病人医疗保险政策的对策探讨

我国基本医疗保险并不拒绝艾滋病人,但由于艾滋病的特殊性,参保艾滋病人在享受基本医疗保险待遇的同时遇到了一些问题,对艾滋病参保人群和医疗保险制度本身都产生了一些影响.在对这些问题进行分析的基础上,有针对性地提出了一些对策,希望能对艾滋病人更好地享受基本医疗保险待遇有所帮助.     

抗菌药物合理应用的宏观和微观问题

抗菌药物不合理应用现象长期得不到纠正,细菌耐药稳步攀升,正引起医学界、社会和政府的高度关注。本文就宏观上的抗菌药物使用政策与微观上的临床用药两方面存在的问题进行探讨。介绍了国际上关于抗菌药物政策的研究以及抗菌药物合理使用的新观点（尽早开始经验性治疗、“降阶梯”治疗策略、运用抗菌药物PK／PD原理指导临床用药、短程治疗）。主张调整宏观抗生素策略,去除该政策单纯、片面限制使用和应用药敏实验结果指导临床用药绝对化的做法。吸纳国际上的新成果,强化监管力度,更多采用教育和技术手段。     

认真贯彻落实党和同家的民族政策——省直部门贯彻执行民族政策基本情况

贵州是一个多民族省份,少数民族人口占全省总人口的39％。全省建有3个自治州、11个自治县,民族自治地方面积占全省总面积的55．5％（民族自治地方和民族乡面积占全省总面积的68．2％）,民族自治地方人口占全省总人口的42％（民族自治地方少数民族人口占全省少数民族人口的63％）。认真贯彻执行党和国家的民族政策,     

改革开放三十年以来中国宗教的新发展——在全国政协十一届二次会议大会上的发言

沐浴改革开放的春风,新中国宗教迎来了它历史上最好的时期。持续三十年的经济高速增长为中华民族的伟大复兴奠定了坚实的物质基础。经济实力大幅度提升,人民生活显著改善,民主法治建设进程稳步推进,文化建设取得重要进展,社会建设全面展开,综合国力空前提高。所有这一切都使包括广大宗教徒在     

省领导赵学敏、汪毅夫到省民宗厅调研宗教工作

2月2日下午．省委副书记赵学敏、省政府副省长汪毅夫遵照宋德福书记、习近平省长的指示,带领省委办公厅和省直有关部门的负责同志到省民宗厅开展专题调研,传达、学习1月8日中办文件和中央统战部、国家宗教局有关通知精神,重温江泽民总书记关于宗教工作的重要指示和陈云同志的信及中发[1991]6号文件,听取了省民宗厅党组关于当前我省宗教工作领域现状、     

踏平坎坷的人——记普安县民族宗教事务局局长杨廷奉

每到一个民族村寨,总有大群男女老幼围上前来与县民族宗教事务局局长杨廷奉打招呼,问长问短拉家常,像亲人回到家乡一样。自1993年主持民族宗教事务局工作以来,杨廷奉把全部精力都倾注在了民族宗教事业上,尤其是在加快民族地区基础设施建设上做了大量艰苦细致卓有成效的工作,想少数民族之所想,急少数民族之所急,深受少数民族地区群众的爱戴,人们亲切地称他为“踏平坎坷的     

试论邓小平的宗教思想北大核心

今年是改革开放的总设计师、新时期宗教工作的开创者邓小平同志诞辰100周年。为了深入学习和研究邓小平的宗教思想,本刊选发了这篇文章,也借以表达我们对于一代伟人的敬意和纪念。