缅甸总理瞻拜北京灵光寺佛牙舍利

2月15日上午．缅甸联邦政府总理梭温一行50多人来到北京灵光寺朝拜佛牙舍利。国家宗教事务局副局长蒋坚永、外事司司长郭伟、中国佛教协会副秘书长陈文尧等到山门迎接,由灵光寺监院常藏法师率领的仪仗队及佛乐团引领缅甸贵宾一行抵达灵光寺迎客厅。中国佛教协会副会长、灵光寺方丈圣辉法师会见了梭温一行．     

会议·活动

上海市基督教两会讨论通过《上海市基督教教牧人事制度》上海市基督教两会本届七次会务会议于2011年2月18日召开,三自主席沈学彬牧师主持会议,教务主席、副主席就七项议程进行了讨论。副主席兼秘书长陈志民长老总结201 0年的工作,并介绍2011年工作的重点：深化三自爱国运动,推进神学思想建设,加强对上海市教牧同工及各岗位义工的培训。副主席蔡慰慰介绍了《上海市基督教教牧人事制度（暂行）》、     

“避害型”府际合作中的纵向介入：一个整合性框架

与“趋利型”府际合作相比,“避害型”府际合作面临着更为复杂的集体行动困境,也更需要中央政府的纵向介入。本文遵循“集体性-选择性”“收益-损害”两种逻辑,对地方政府区域合作动机进行“二维-四分”的阐释,构建起关键行动者和合作动机的整合性框架。研究发现,“集体性损害≠选择性损害”是“避害型”府际合作困境的根源,包括合法性问题、理性主义陷阱、外部性困境以及合作成本障碍。纵向介入的工具和机制包括以纵向授权解决合法性困境的保障型介入、以纵向沟通规避理性主义陷阱的信息型介入、以纵向统合回应外部性困境的权威型介入、以纵向命令反制合作成本障碍的强制型介入。不同的介入方式形塑了“避害型”府际合作的不同生成模式,包括自主探索型、应景响应型、压力回应型、命令强制型、直接组织型。针对不同程度的府际合作困境选择恰当的介入工具和机制,有利于准确把握纵向介入的尺度,以最小介入成本达到促进府际合作的效用。     

我们不应该把政权与某种宗教结合在一起--《三亚南山观音圣像建设与政教关系学术座谈会纪要》摘要

这个《纪要》发表在《法学》2005年11期上,原来的大标题是《地方政府投资宗教项目涉及的法律问题》,《纪要》是它的副标题;《纪要》的整理者是该刊总编童之伟教授。国内宗教的近期发展态势,已引起社会的普遍关注,但特别从法学角度进行探讨,就编者所知,还很少见。《纪要》认为,三亚建造佛像,只是一个个案,但它涉及的却是我国民主法制建设进程中的一大法律问题,也是一个理论原则问题,即政教关系问题,所以有必要在法学界引起重视,开展讨论。郭延军在《法学》笫6期发表《我国处理政教关系应秉持什么原则》一文,揭开了这次讨论的序幕;之后,上海交大法学院和华东师范大学法学院的几位法学教授组成专门课题组作了两个多月的调研,并在北京和上海分别组织了两次法学界专家的座谈,还有浙江大学和苏州大学的部分法学家参加了笔谈。据《纪要》介绍,事情的起因是这样的:海南三亚市西南,“相传是观音出巡南海”的地方,又与唐鉴真和尚东渡有些关联。“为开发旅游资源,弘扬佛教文化”,一个名叫“三亚南山观音苑建设发展有限公司”的企业,总计投资8亿元,建造了108米高的“南山海上观音圣像”,以及“南山观音文化苑”。这一工程,从立项、规划到开工,先后通过了国家发改委、国家宗教局以及海南地方政府的审批,至2005年,全部工程竣工、开光。经营的范围,包括旅游景点、宾馆酒店、旅行社、房地产等的建设和管理,以及礼品、纪念品和其他文化产品的设计和开发。就是说,这个以108米观音像为核心建筑群,本是经国家批准设置的宗教场所,而实际上却是作为商业旅游去开发操作的。从经济上看,“眼前效益和远景都比较好”。然而有报道说:“建造观音圣像的六年中”,凡到过这个地方来的“国家机关领导人,几乎无一例外地都要到建设工地上,了解工程进展情况,并表示支持”。在2004年举行的“圣像开光大典新闻发布会上”,三亚市政府的一位负责人更明确地表示,这一工程是“在国家宗教局,海南省委、省政府,三亚市委、市政府及各界的努力下”,才得以完成的;而“三亚市政府将集全市之力,全力配合中国佛教协会和南山寺做好开光大典的服务工作”。这样一来,本来是作为宗教的设施,又从企业家的行为,变成了政府的行为。接下来,“当地政府坚持要求观音公司将南山观音苑项目下观音露天铜像及相关资产的产权,移交给政府”,并与该公司签订了转让合同,“市政府有关部门发文接管该项目100%的资产”。尽管市政府只支付给该公司4000万价款,还应该有差不多8亿元欠款未付,可“国资委接受人员进驻了现场,并联合民政局、公安局等,对苑区清场整治,于是观音公司只好停止经营”。这就是说,政府取代了企业,直接经营了宗教场所。有关法学专家,就是围绕这一事件发表意见的。兹将主要观点略加分类,摘要如下:     

学诚副会长兼秘书长一行应邀赴港参加香港回归十周年庆祝活动

本刊讯6月22日至26日,以学诚副会长兼秘书长为团长的中国佛教协会代表团一行7人应邀访问香港,并出席了在大屿山宝莲禅寺天坛大佛广场举办的庆祝香港回归十周年纪念活动。     

山西省佛教协会暨五台山佛教协会隆重举行成立五十周年纪念大会

9月9日,山西省佛教协会暨五台山佛教协会成立五十周年纪念大会在五台山五峰宾馆隆重召开。国家宗教事务局副局长齐晓飞,山西省委常委、省委统战部部长李政文,省政府副省长宋北杉,省宗教局局长边根棠,忻州市委、市政府、五台山风景区领导莅会致贺。中国佛教协会副会长根通法师、永信法师、副秘书长如瑞法师,部分省、自治区、直辖市佛教协会和普陀山、峨嵋山、九华山佛教协会代表以及四众弟子800多人出席了大会。     

徐晓鸿秘书长参加第五届两岸经贸文化论坛

本刊讯：2009年7月11日至12日,第五届两岸经贸文化论坛——“推进和深化两岸文化教育交流合作”,在湖南长沙举行,来白海峡两岸的500多位代表参加了论坛。中国基督教三自爱国运动委员会秘书长徐晓鸿牧师应邀出席论坛。     

心理学为西部大开发服务全国学术研讨会纪要

经过长期、精心的筹备,“心理学为西部大开发服务全国学术研讨会”于２０００年１０月２１日－２３日在重庆市西南师范大学召开,此次大会由中国心理学会主办,委托重庆市心理学会及西南师范大学心理学系和西南发展与人才资源研究院承办,旨在使中国心理学面向社会、面向应用,推进新世纪心理学的大发展,与会代表５０余人,他们主要来自北京、广东、辽宁、江苏、重庆、四川、贵州、陕西、宁夏、新疆等省市地区,其中有高校和科研院所的专家教授,中小学校教师、企业管理人士,精神病院医生、教育杂志编辑等。重庆市政府和西南师大有关领…     

“以德治国”与精神文明建设

“以德治国”方略,是通过将道德建设提升到一个制度的层面,从而夯实社会制度的伦理道德基础,加强对立法、司法和行政制度的伦理设计和道德监管,加强对党员干部和政府工作人员的伦理教育和道德约束。这无疑有助于培养和提高人们的道德自律性和善恶鉴别力,以弥补法治之不足。同时德治从根本上来说,作为一种思想建设,归属于精神文明的范畴。因此,随着“以德治国”方略的落实,精神文明建设必将大踏步地向前发展。     

政府与自然的和谐:节约型政府理念中的和谐社会

以新时期节约型政府理念的核心意蕴分析为视角,广义的和谐社会也就是一种政府与自然和谐的社会。其理论内涵的完整内容应既包括政府以及政府引导社会如何改造与利用自然以实现自身存在与发展的需要,也包括政府以及政府引导社会如何改造和完善自身以满足遵循与顺应自然的需要。构建政府与自然和谐的节约路径主要在于树立强化政府的节约意识和建立健全政府的节约制度。