应进一步重视宗教古籍保护

今年国家正式启动"中华古籍保护计划",决定对全国古籍及其保护情况作全面普查、建立珍贵古籍名录、加强古籍书库标准化建设、加强古籍修复、培养高水平古籍工作人才,使我国古籍得到全面保护。这一计划的启动,令人兴奋。这些年,国家综合实力越来越强,在文化建设方面的投入越来越大,成果越来越多,这是中华民族兴旺发达的重要标志。     

“避害型”府际合作中的纵向介入：一个整合性框架

与“趋利型”府际合作相比,“避害型”府际合作面临着更为复杂的集体行动困境,也更需要中央政府的纵向介入。本文遵循“集体性-选择性”“收益-损害”两种逻辑,对地方政府区域合作动机进行“二维-四分”的阐释,构建起关键行动者和合作动机的整合性框架。研究发现,“集体性损害≠选择性损害”是“避害型”府际合作困境的根源,包括合法性问题、理性主义陷阱、外部性困境以及合作成本障碍。纵向介入的工具和机制包括以纵向授权解决合法性困境的保障型介入、以纵向沟通规避理性主义陷阱的信息型介入、以纵向统合回应外部性困境的权威型介入、以纵向命令反制合作成本障碍的强制型介入。不同的介入方式形塑了“避害型”府际合作的不同生成模式,包括自主探索型、应景响应型、压力回应型、命令强制型、直接组织型。针对不同程度的府际合作困境选择恰当的介入工具和机制,有利于准确把握纵向介入的尺度,以最小介入成本达到促进府际合作的效用。     

经训中有关水的启示北大核心

《古兰经》是真主的语言,是伊斯兰教第一立法准则,是一部享誉世界的经典。《古兰经》中关于人类理性和大自然规律的科学问题是随着时代的进步和科学的发展,才逐渐被人们理解的。现代科学家无不惊叹《古兰经》对“水”的科学论断,真主在《古兰经》中说:“不信道者难道不知道吗?天地原是闭塞的,而我开天辟地,我用水创造一切生物。难道他们不信吗?”(21:30)这一节经文的意思表明,一切生命归根结底起源于水。《古兰经》用非常简洁的语言,描述了生命的起源。 水是生命之源,也是生命不可缺少的物质,是各种有机体和细胞成活的保证。水在生命活动中起着媒介的作用,《古兰经》又说:“他就是用精水创造人,使人成为血族和姻亲的。你的主是全能的。”(25:54)“     

政府诚信缺失的根源探究

政府诚信是政府信用的重要组成部分,它包括名与实相统一的理论基础、言与行相一致的管理基础、“民信”与“信民”相一致的行为基础。当前,我国政府在经济、执法、机关内部活动等方面普遍存在诚信缺失问题的原因主要有两方面:一是作为政治委托人的公众自身存在着的诸如信息短缺、组织松散等外部因素;二是作为政治代理人的政府所具有的双重角色和有限理性则构成政府诚信缺失的内部条件。     

论1949年以来的“中华民国”问题

"中华民国"问题是两岸关系发展中最敏感、最棘手的问题,两岸的核心争议在于,大陆方面坚持认为"中华民国"已于1949年被推翻,而台湾方面则坚持认为"中华民国"在台湾地区依然存在,并要求大陆方面要正视这一事实。围绕着这一争议,两岸双方各自建构了自己的法理依据和论述。笔者认为,"中华民国"问题并非纯粹的学术理论问题,而是政治问题,故需要政治解决。两岸需要秉持务实主义的态度共同面对"中华民国"这一历史遗留问题,而不是台湾单方面要求大陆面对该问题。在两岸统一之前,如果条件具备,大陆可承认台湾当局为区域性特别自治政府,而不会承认其为"中央政府"。     

地方政府人才政策效能评估——以常州为例的实证研究

以江苏省常州市2006-2015年的统计年鉴数据为基础,采用AHP-熵值法相结合的综合评价方法,对常州市人才政策效能开展定量评价与分析。结果表明,人才政策"差异性不足、协调性不够、均衡性不高、时效性不强"是阻碍我国地方政府人才政策效能的关键因素,进而从打造人才工作品牌、构建包容型人才政策体系、建立人才工作协同机制、持续更新人才政策等四个方面就提升地方政府人才政策效能提出了对策建议。     

从媒体演进看政策过程中的信息生产

信息对于政策过程是至为重要的。信息以公共舆论的形式对政策系统形成压力,同时又通过信息扩散来完成政策过程;信息来源展示出政策的合法性范围,信息扩散的范围划定了政策发挥作用的空间。政策过程中的信息流动都以媒体为载体,媒体的发展带来了政策信息扩散渠道的多样化和舆论生产主体的多元化。总体来看,从报纸到广播再到电视,这些媒体都是在社会的中心—边缘结构中发挥作用的,信息的生产与传播都是在政策主体的控制之下发生的。互联网技术创造了一个能够承载多元媒体并使得媒体可以自由组合的新的信息平台,在这一平台上,信息生产突破了单一主体的控制,信息流动不再是单向度的线性流向,政策信息是在多元主体的互动与合作中生产出来的。     

负面事件后政府信任危机的形成机制研究:一个准实验研究

本文将公共危机事件划分为三种类型:丑闻、公共服务缺陷和意外事故,并运用实验的方法,考察了不同类型危机事件对政府信任不同维度的影响关系和泛化机制。结果发现:(1)丑闻、公共服务缺陷事件发生后,政府信任的能力维度和诚信维度都会受损;但丑闻对诚信的负面影响更大,公共服务缺陷对能力信任的负面影响更大;(2)丑闻和公共服务缺陷事件发生后,会造成官员角色信任受损;(3)对官员的初始信任越高或官员相似性越高,丑闻事件发生后的官员角色信任受损越大;(4)丑闻事件后,政府组织相似性越高,政府信任的诚信维度受损越大;(5)官员角色信任会向政府诚信泛化,官员角色信任受损会伤害到政府诚信;(6)官员信任受损在丑闻与官员相似性交互项、丑闻与官员初始信任交互项对政府诚信的影响关系中,发挥了中介作用。相关研究结论能够促进公共危机、公共信任领域研究的发展,并对政府实践予以一定启示。     

政府副职的分管逻辑:中国大城市副市长的实证研究

领导分工负责制是中国政府管理中非常重要的领导体制,但是关于分管领导的研究却很少见。本文以全国33个大城市的236位副市长为研究对象,探究政府副职分管的部门在数量和职能方面的分布特征。研究发现,每位副市长平均分管8.22个部门,承担4.07项职能,且不同副市长之间的差异较大。副市长是否是市委常委、政治排序和任期等因素会对其分管部门的数量和职能产生显著影响,而性别、年龄等变量的影响并不显著。与此同时,副职领导的职业背景与其所分管部门的职能匹配程度较低。综合性较强的部门多被放在一起分管,而专业性较强的部门会被单独分管。本研究揭示了市级政府副职领导的分管逻辑,为改革和优化分管型副职领导体制提供了经验依据。     

也谈“依法”北大核心

我国宗教之所以能够同社会主义社会相协调、相适应,是由于它经过了50年代的改革之后,已经成为中国人民自办的宗教事业。但这种“相协调”、“相适应”,又是一个长过程,有待继续引导、调整、提高、深化。 宗教如果想要继续同社会主义社会相适应、相协调,最最根本的一条,是必须严格遵守国家在社会主义现阶段制定的有关宗教的政策、法规、法律,而不是“无法无天”。而另一方面。