市场、价值取向、政府之于医疗卫生

分析了现代医疗卫生服务的消费品属性并将其划分为3大部分,由此形成的不同供给渠道,决定了医疗卫生服务的市场运作方式的必然性,但必须坚持始终如一的正确的价值取向--社会公众利益最大化的医疗卫生服务的基本目标.强势的政府主导是医疗卫生改革与发展的关键,提出了当前政府主导作用的具体意见和建议.     

行政秩序与公正目标追求中的伦理之思

伦理秩序与社会公正作为行政伦理的基本问题与追求的目标,是贯穿于行政伦理体系的重要范畴,但二者又存在着矛盾的关系,行政主体重视秩序,行政客体关注公正,而一个社会良好秩序的实现,总需要社会公正作为它的基础与支撑,这意味着政府只依靠强制性的法律秩序供给是不够的,它还必须提供具有正义的道德秩序供给,如果自身行为不正义又不能制止社会不正义,就会形成正义的脆弱性局面,从而导致政府统治的合法性危机。     

缺位与越位的思考——医疗保健体制改革的定位

政府的缺位和医院的越位是目前医疗体制改革的症结所在。政府将医院推向市场,意味着政府放弃医疗的社会保障职能。医院失去政府的约束和支持,逐利将成为其必然行为。平价医院只是缓和矛盾的一时之计,只要医院不退出市场,看病难、看病贵就难有灵丹妙药,医患关系也将难以和谐。     

公共健康问题与政府的治理责任

公共健康是人类社会存在与发展的重要财富,也是提高国民素质、加速经济增长的基本条件。中国经济近年来处在高速增长期,但并没有真正解决公共健康问题,公共不健康和健康不公平的现状实际上已成为制约社会发展的突出矛盾,对此政府必须坚持低收入人口优先受益原则,承担起加大公共卫生投资力度,加强公共卫生体系建设和进行全民公共健康道德教育的责任。     

缺位与越位的思考——医疗保健体制改革的定位

政府的缺位和医院的越位是目前医疗体制改革的症结所在.政府将医院推向市场,意味着政府放弃医疗的社会保障职能.医院失去政府的约束和支持,逐利将成为其必然行为.平价医院只是缓和矛盾的一时之计,只要医院不退出市场,看病难、看病贵就难有灵丹妙药,医患关系也将难以和谐.     

就《宗教活动场所管理条例》答读者问

1994年2月8日《人民日报》公布了李鹏总理签署发布的《宗教活动场所管理条例》(以下简称“条例”)。这是我国政府依法管理宗教事务的一个重要的行政法规,它的制订、发布、实施是加强我国宗教方面法制建设迈出的重要一步。我们广大基督教信徒对此表示衷心的欢迎。 但是,我们也收到一些读者来信。     

新年寄语

龙骧盛世,蛇报佳春。在这辞旧迎新、欢庆新春佳节之际,我很高兴通过《法音》杂志,向全国三大语系佛教四众弟子,向香港、澳门、台湾佛教界和世界各国、各地区的法门兄弟,致以新春的祝福!2012年,在党和政府的关心支持下,在全国各级佛教团体和广大四众弟子的共同努力下,中     

推进依法行政进程中存在的问题及对策

党的十六大、十六届三中、特别是四中全会把不断提高依法执政能力作为加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的重要内容。依法执政体现在政府工作中，就是依法行政。依法行政，概括起来，就是各级行政机关按照法律、法规、规章管理国家经济、社会和化事业，确保行政权利授予有据、行使有规、监督有效，做到既不失职，又不越权。目前，依法治国成为治国方略已载人国家宪法并深人贯彻，依法行政作为依法治国的核心内容正被着力推进，但政府行为现状与依法行政要求尚有较大差距，需要引起我们的高度重视。     

马来西亚清真食品产业国际化发展经验与启示

近年来,我国清真食品产业保持了比较高的发展速度,但从国际市场看,贸易额还很小,仅占世界贸易总额的0.1%,国内清真食品的加工和生产在行业标准、管理和生产规范等方面还与马来西亚、印度尼西亚等穆斯林国家成熟的生产市场存在很大差距。此外,我国当前从事清真食品生产加工的企业已近万家,但具有国际品牌影响力的企业却凤毛麟角。因此,借鉴国外清真食品产业国际化发展的经验,对我国清真食品产业的发展和产业国际竞     

政府间事权关系划分:理论逻辑、体制约束和实践方向

党的十九大做出"中国特色社会主义进入了新时代"新的发展历史方位的重大判断,提出新时代"实现国家治理体系和治理能力现代化"的重大要求。财政作为国家治理的基础和重要支柱,面临着加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系的重要改革任务。清晰的事权关系是合理配置政府间财力和划分支出责任的前置条件和现实依据,也是深化财税体制改革、有效发挥中央和地方政府作用、实现政府层级治理和形成国家有效治理能力的重要保障。本文在总结改革开放40年来中国财政发展实践过程和经验路径、分析新时代我国深化财税体制改革的现实需求和根本取向的基础上,围绕层级制政府事权划分的理论逻辑、体制约束和实践路径等重点环节,提出我国政府事权划分的改革思路和政策建议,对于构建科学合理的政府间财政关系、为国家治理现代化提供制度保障具有重要现实意义。