宗教工作的历史新篇章

进入新世纪以来，在中国共产党的正确领导下，我国社会主义现代化建设事业蓬勃发展，各条战线好事连台，国民经济稳定快速发展，综合国力迅速增强，中国国际威望越来越高。     

外来农村流动人口本地化的体制性困境

农村流动人口不仅存在市民化问题,还存在本地化问题,这里从区域分割视角去讨论本地化问题,认为阻碍本地化的最根本因素是区域社会体制,主要有三类具体的社会体制,即唯利型生产体制、分离型消费体制和非均衡型公共服务体制。唯利型生产体制(特别是拆分型劳动体制)使得农村流动人口失去了本地化的基础,因为在这种生产体制下,他们不能在流入地获得稳定的就业,也不能有效地处理好流出地的生产资料和生活资料;唯利型生产体制决定了分离型消费体制,而后者又强化了前者;非均衡型公共服务体制强化和巩固了分离型消费体制和唯利型生产体制,流入地政府之所以不将农村流动人口纳入到其消费体制,主要还是出于对公共服务成本的考虑,而唯利型生产体制则为非均衡公共服务提供支持,反过来说,后者进一步强化和加剧了前者。这背后的症结是我国的财政管理体制,流入地政府不愿承担农村流动人口的本地化成本,由此产生了三类阻碍本地化的体制。因此,改革现有的财政体制,建立适应人口自由流动和迁徙的开放性社会体制,显得非常急迫和重要。     

20世纪50年代中国共产党处理南疆地区宗教问题的历史经验与启示

宗教问题是党治理新疆面临的重要问题。20世纪50年代，中国共产党在少数民族聚居的南疆地区贯彻落实党的宗教政策时，结合南疆特殊情况，坚持政教分离原则，分群体、有策略、分阶段地宣传和贯彻落实党的宗教信仰自由政策，慎重稳步地推进宗教制度民主改革，并注意团结教育宗教界人士，与他们建立起反封建统一战线，既实现了宗教信仰自由，又没有引起大的社会震动，还凝聚了民心，成为中国共产党和平解决少数民族地区宗教问题的典范。这一历史经验对于处理当前新疆宗教问题仍具有一定的借鉴意义。     

近代日本“神道非宗教论”的历史变迁

近代日本以“神道非宗教论”为依据，使“信教自由”与“国教”(国家神道)相并存。不过，“神道非宗教论”的发展并非一帆风顺，而是经历了复杂而曲折的过程。梳理近代日本“神道非宗教论”的历史变迁可以发现：最初由真宗团体从“信教自由”立场出发而提起的“神道非宗教论”,在被政府以“神社非宗教论”的形式采纳后，逐渐从一种“防卫”措施发展成为“信教自由”前提下，国家神道“国教”化的理论依据，为军国主义意识形态的传播提供了广阔的空间，而在盟军主导的民主化改革中，“神道非宗教论”失去依附，最终不得不“销声敛迹”。这也意味着近代日本依据“神社非宗教论”所构筑的“世俗主义国家”彻底终结。     

《中国共产党统一战线工作条例》中关于宗教工作内容的解读之二 坚持政教分离是全面保障公民宗教信仰自由的重要前提

《中国共产党统一战线工作条例》第二十四条重申"尊重和保护公民信仰宗教和不信仰宗教的自由。坚持政教分离。"这一表述是对党的宗教工作基本方针四句话中"全面贯彻党的宗教信仰自由政策"的进一步阐述。宗教信仰自由政策是中国共产党对待宗教问题的一项基本政策。它来源于马克思、恩格斯、列宁的经典论述和国际共产主义运动的长期实践,形成于新民主主义革命时期党对马克思主义宗教观基本原理的运用,完善于党在社会主义革命、建设和改革开放中的宗教工作实践,明确于党在各个历史时期制定的法律法规之中,体现在党和国家的各项政策文件和具体工作之中。     

论美国宗教事务管理模式及其对我国的启示

美国由于较早开始社会的近现代化,其宗教事务管理模式相对成型.借鉴美国宗教事务管理模式,确立宗教事务管理的基本哲学理念,诉诸法律,并不断在宗教管理的支持性政策与限制性政策上取得弹性平衡是我国宗教事务管理的策略选择.     

“国家神道”概念再考——以加藤玄智“国家神道”论为中心

"国家神道"作为近代日本兼具政治和宗教双重性质的国家意识形态,是驱使日本国民参与战争的有力思想武器。但是,近年来,部分保守派学者以《神道指令》为依据,企图歪曲"国家神道"概念,开脱战争责任,并以此对日本国宪法规定的"政教分离"原则进行历史性修正。然而,《神道指令》中"国家神道"一词的最早提出者--加藤玄智,其"国家神道"论,原本便包含着鼓吹"忠君爱目"精神的内容,爱国之精神,并从实质上赋予"国家神道"以日本"国教"的地位。     

试看《1998年国际宗教自由法案》中的“宗教自由”

有些学者高调主张宗教进入社会所有公共领域,"宗教自由"是主要的法理依据,赋予宗教一厢情愿的功能则是它的理论基础。本文仅就法理而言,这类主张来自美国《国际宗教自由法案》宣扬的宗教无政府主义,实质在搅乱舆论,干涉他国内政。它驾凌于他国的法权和主权之上,也违背美国的建国宗旨和宪法原则——政教分离。所以这一《法案》在其本国无效,我们的响应者也到了该打住的时候了。     

正确认识和处理国法与教规的关系

我国是政教分离的国家,＂法＂就是国家的法律、法规,是保护公民和组织权益、规范人们社会生活的行为准则。宗教的制度和规范,是约束教徒和本宗教组织的行为指导。正确认识国法与教规的关系,有利于国家保护正常的宗教活动,有利于宗教在法律许可的范围内开展活动,有利于促进宗教关系和谐。     

法国政教分离中的文化传递与民族认同

我在高等研究实践学院任政教分离史和政教分离社会学教授期间，曾受邀去访问几位日本同行，实际上他们是这样对我说的：“对于政教分离这一概念，我们知之不多，究其原因，在于我们主要与讲英语的大学的研究人员来往，对于他们而言这一概念颇是生疏。烦请前来一叙，就其所指向我们做一番讲解。”自然，我非常积极地回应了这一邀请，并且没有多久我就认识到，谈论“日本的政教分离”确实是可能的。