医疗事故鉴定制度向何处去

《侵权责任法》实施后,在医疗损害民事纠纷领域,医疗事故鉴定制度失去了实体法基础,应当废除;在追究医疗行为行政及刑事责任领域,医疗事故鉴定有继续存在的必要,且应当对现行医疗事故鉴定制度进行重大改革,建议成立“医疗鉴定”专门机构,将“医疗鉴定”作为一个独立的司法鉴定类别,将医疗事故鉴定作为医疗鉴定的一个子项目;医疗事故鉴定专家应当由临床医学专家、法医与法律专家共同组成;鉴定结论由鉴定专家以个人名义做出,从而为追究违法医疗行为的行政责任和刑事责任提供科学依据.     

论我国的行政执法体制改革

当前,行政执法体制改革已成为深化政府管理体制改革的一项十分必要而紧迫的重要任务,但是当前我国行政执法中存在着不重视执法程序、寻租执法和监督不力、执法人员素质低等问题。为了适应新形势的发展,行政执法体制改革应遵循以下思路：完善行政执法体制和执法程序,创新执法方式,提高执法人员素质,建立健全监督制约机制。     

政府间事权关系划分:理论逻辑、体制约束和实践方向

党的十九大做出"中国特色社会主义进入了新时代"新的发展历史方位的重大判断,提出新时代"实现国家治理体系和治理能力现代化"的重大要求。财政作为国家治理的基础和重要支柱,面临着加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系的重要改革任务。清晰的事权关系是合理配置政府间财力和划分支出责任的前置条件和现实依据,也是深化财税体制改革、有效发挥中央和地方政府作用、实现政府层级治理和形成国家有效治理能力的重要保障。本文在总结改革开放40年来中国财政发展实践过程和经验路径、分析新时代我国深化财税体制改革的现实需求和根本取向的基础上,围绕层级制政府事权划分的理论逻辑、体制约束和实践路径等重点环节,提出我国政府事权划分的改革思路和政策建议,对于构建科学合理的政府间财政关系、为国家治理现代化提供制度保障具有重要现实意义。     

工人阶级形成:体制内与体制外的转换

随着中国变成世界工厂,马克思意义上的工人阶级形成问题被提到了日程。本文根据实证材料,分析了工人阶级形成的两种前景,以及何种因素决定着会走向哪种前景。如果工人的行动被导向体制内,为现存体制所容纳,那么工人阶级就不会形成;如果工人的行动被导向体制外,与现存体制对立,那么工人阶级难免会形成。决定工人行动导向的是社会体制能否对工人的诉求进行合理回应,能否在回应困难的时候对现存体制进行修改,以期实现工人所期望的社会公平。鉴于目前体制的合理回应能力与动力之不足,工人阶级的形成过程已经被启动。     

中国古代从严治教的经验探析——以明初朱元璋佛教治理为例

宗教治理是国家治理体系的一部分,也是社会治理重要的组成部分,事关国家安全和社会稳定。习近平总书记在2021年全国宗教工作会议上指出:“要健全宗教工作体制机制,推动构建党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局。”现代的宗教治理有别于传统的社会管理与宗教团体自治,参与治理的各方积极主动,更多的是相互的协商共治。“它追求的目标是善治,即在各种不同的制度关系中运用权利去引导、控制和规范公民的各种活动,以最大限度地增进公共利益。”     

应当建立科学的医疗纠纷技术鉴定体制

现行的医疗纠纷技术鉴定模式年来在解决医疗纠纷中起到了重要作用,但随着卫生改革的进一步深化和法制的日趋健全,以及人们法律意识的不断提高它的缺陷也日益突出。应当建立新的医疗技术鉴定管理体制,鉴定委员会的人员鸺成,增强医疗技术透明度,建立时效制度和回避制度。     

区域经济合作的制度框架与我国的可行性选择

WTO将区域贸易安排作为最惠国待遇的例外,制定了一系列特殊的法律规定,使区域贸易安排逐步合法化.由于类型多样化,WTO法律又较为宽松,不同的区域合作方式,发展态势不一.如何选择符合我国实际需要的区域经济合作,存在着争议.本文认为,无论从维护本国利益出发,还是从顺应世界经济发展趋势考虑,我国都有必要积极参与区域经济合作,在目前的情况下,应顾及WTO多边贸易体制,以坚持开放的区域合作较为积极.     

十七大精神与社会正义

十七大报告中八个地方专门提到公平正义的用语,并且明确指出,实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务.报告中从社会发展一般目标到具体的制度体制设计对什么是社会主义初级阶段的公平正义的内涵和怎样达致公平正义的目标作了具有时代特征的科学阐释,具有重大的理论和实践意义.     

客观全面地认识和治疗疾病

本期“临床决策研究”栏目由杨宁等撰写的“客观认识心脏介入治疗”对目前心脏介入治疗进行了客观评价和反思,认为目前由于医疗卫生体制不完善,医疗机构过分追求经济效益等因素的影响,使心脏介入治疗技术出现了偏差,文章指出心脏介入治疗的应用,应该严格把握适应证,社会效益与经济效益相结合,在配备好的硬件设施的同时,更要重视软件的培养,作者强调应用心脏介入治疗技术治疗心脏疾病,必须将自然科学和社会科学结合起来,用最恰当、最合适的诊治方案为患者去除病痛。     

请为农民工兄弟代祷!

农民工是指那些进入城镇务工的农业户口人员,它是我国特有的城乡二元体制的产物,是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。据有关部门的调查,我国农民工的数量已经超过1.5亿人。他们怀着谦恭而美好的梦想,抛妻舍子,在挥汗如雨的工地,在尘土飞扬的马路,在恶臭扑鼻的下水道,做最苦、最累、最差的工作;看高楼拔地而起,看道路四通八达,