韩国老龄化与养老保障制度

韩国老龄化速度要快于世界上任何一个发达国家.2000年,65岁以上的老年人比重已超过总人口的7%.根据联合国有关标准,韩国将可望很快步入"超老龄社会"(the super-aged society).鉴于不可避免的老龄化趋势,养老保障已成为韩国一个重大的社会问题.韩国多重套餐式的养老金制度,公立的或私立的,对保障老年人的稳定生活起到决定性作用.公立的养老金制度主要是"国民养老计划"(National Pension Scheme, NPS),而私立的养老金制度则主要由"退休养老金计划"(the Retirement Pension Scheme, RPS)、"住宅养老金计划"(the House Pension Scheme, HPS)和"个人养老金计划"(the Private Pension Scheme, PPS)等制度构成.目前韩国养老保障制度面临的最大挑战是,由于迅速增长的老龄化所导致"国民养老金计划"(NPS)的可持续性问题.目前已有提高缴费和降低支付的若干政策设想,但鉴于现存的"低缴费-高支付"结构,不足于解决国民养老金计划(NPS)于2060年行将枯竭的基本问题.为此,本文提出通过区分不同收入阶级的增长和增设收入等级范畴,提高目前在业工作者的养老金缴费;通过高收益证券投资和限制政府在投资决策的作用,增强基金的营运效率;在适当时机直接进行普遍征税,以减少国民养老基金(NPF)枯竭时政府的财政负担等三条政策建议.本文还对目前韩国公共养老保障制度所存在的覆盖面较窄等突出问题及其改进措施进行了深入探讨.     

马克思主义社会结构理论初探

社会结构作为一个整体社会范畴,是指社会构成部分之间稳定性的整体联系和组织方式。在宏观社会学研究领域里,社会结构既是关键的理论概念,又是基本的分析框架。从社会发展研究的方法论前提看,无论是一度风靡的各种现代化理论,还是新近崛起的比较政治经济学,无一不是特定社会     

韩国地方政府财政决定机制研究

本文考察了韩国地方政府财政决定机制的两类主要影响因素.其中一类是作为地方政府管辖权的外部影响因素的国家法律,它规范着地方政府的财政管理,而另一类则是地方政府的内部影响因素和代议制民主下市民、官员、政治家之间的有力互动.与地方财政管理相关的两个国家法律是地方自治法和地方财政法,但与地方自治法相比,地方财政法对地方财政的合法运行具有更为具体的影响.为了反映1991年恢复实施地方自治法之后的主要发展,地方财政法于2005年进行了根本性改革.围绕地方政府财政决定机制的三个主体(即市民、官员和政治家)的最大化行为,将导致从全社会立场观点看来并非最优化的地方政府的财政均衡.在代议制民主下,三个主体行为之间的信息不对称将产生更为糟糕的局面.缓解信息不对称问题的一个可能方式是培育市民对公共服务的价格意识.如果关于公共服务的财税价格概念在市民中得以普及,那么地方政府财政决定机制足以更具社会效率地运行.     

中韩社会阶层、阶级结构的比较研究

本文粗略比较了中韩两国各自工业化阶段的社会阶层、阶级结构,并基于韩国案例阐发可供中国社会发展借鉴的一些经验及其意义.韩中两国在历史上的20年中均经历了快速的工业化(韩国:1960-1980;中国:1980-2000).在中国,虽然农民阶级规模发生了巨大萎缩和工人阶级数量已经缓慢减少,但就其社会人口比重而言,农民和工人两大阶级仍是基本的社会阶级.目前中国仍然保有社会主义社会和发展中国家的典型特征.在韩国,农民阶级和小资产阶级已经大量减少,与此同时,工人阶级数量却在上升,但与马克思关于资本主义社会两极分化的预言相背离的是,中产阶级已在不断壮大.由于不动产拥有者阶级的兴起、不同地区不动产价格差距的悬殊、中产阶级与工人阶级及其工人阶级内部不同阶层之间收入差距的扩大、临时工的涌现等原因,自1990年代以来韩国的社会不平等日趋加深.中国经济总量的继续增长也许最终导致社会不平等问题.为此,中国学者需要关注韩国经验,也即韩国处于后工业化阶段所遭遇的社会不平等的日趋增长及其影响.     

21世纪全球企业的企业家精神

背景评论毫无疑问,当今世界上每一个重要的经济都是一个开放体系。所谓开放并不仅仅意味着在自由和开放基础上简单的进出口。这当然是一个重要方面,也一直是中国近20年来经济改革的一项重大内容。但是,开放还意味着能否在当今世界体系中发挥作用,而在这样的世界体系中,经济交易的规模和速度都是前所未有的,而且日益趋向于更大的规模和更快的速度。交换是迅速发展的开放体系的一部分———商品服务的交换,资金的流进和流出,跟随着敏感的市场价格趋势与世界各地的厂商展开竞争———简言之,交换意味着世界范围内工商企业的现代化。以上所述只…     

企业技术创新影响因素的实证研究

技术创新能力、特别是企业的技术创新能力 ,事关一个国家或地区的国际竞争力。本文首先对目前国际学术界的最新研究成果进行了文献评述 ,继而结合考察企业技术创新的理论性定义与实践经验 ,建立了一个衡量企业技术创能力的指标体系 ,据此对江苏省 13个市的企业技术创新能力进行了综合分析。最后基于苏北欠发达地区淮安市 15 0家规模企业的问卷调查结果 ,进一步分析了影响企业技术创新的因素 ,提出了相应的对策建议     

综论中国地方政府职能转变与机构改革

科学界定地方政府职能取决于纵向——中央-地方政府权力关系架构下的权责划分和横向——不同时代条件下政府属性及其行为取向这两个维度变量的影响。本文基于经济学公共品理论的研究视角,构建了一个以地方层次上的外部性和规模经济构成的二维空间,以此作为中央-地方政府职能划分的判断矩阵,并进一步简要分析了中国地方政府机构改革取向。本文认为,中国地方政府机构设置与中央政府有同有异理应是主流政策取向。具体而言,省级政府可能最为接近中央政府的模式,地市级政府可能更偏向于因地制宜的模式,而县、乡级政府将趋于功能整合、部门精简,一如缩微版的大部制。     

社会结构的基本特征——马克思主义社会结构理论再探

马克思主义社会结构理论认为,作为一个整体性概念,社会结构并不象某些结构主义社会学理论所说的那样,“是人类心智的产物,是由人脑固有的结构化潜能对外界的一种投射”,而是对现实社会的整体结构性的一种科学抽象,如同恩格斯指出,主观辩证法是客观辩法即“现实世界的辩证运动过程的自觉的反映”。社会结构是社会系统运行和发展的客观产物,既有内在的科学规定性,又有外在的鲜明特征。从总体上把握社会结构的基本特征,有助于加深我们对社会结构的科学内涵的认识和理解,从而在社会结构改革的实践中有效保持社会主义社会的稳态运行和协调发展。     

江苏信息产业跨越式发展的战略构想及对策

世纪之交,全球信息产业正面临着一场结构性大变革。在这场大变革中,信息产业发展的重大选择将不再是一两个产品的发明创造,而是整个产业的战略性重构与升级换代。随着信息产业的关键基础技术获得突破性发展和ＩＰ技术标准协议重新得到高度重视,长期以来“各自为政”的电话、电视和计算机业务市场将在统一的技术平台基础上实现“三网合一”。本文认为,基于区域信息网络资源的相对可控性和培育区域经济新增长点的双重考虑,通过“三网”技术的优化整合与相关管理体制、产业政策的大力创新,在双向改造有线电视网的基础上建设“超宽带ＩＰ…     

扩大住宅私有与培育中产阶级:以韩国为例

中产阶级是一个社会的核心群体和社会稳定与发展的基础,为此,每个国家总会制定培育与促进中产阶级的各种政策.在韩国,作为扶持中产阶级的住宅供给政策,自1970年代中期以来业已得到强化.住宅供给政策虽然已对扩大中产阶级产生了很大影响,但近些年来也引发了对其政策效果的某些怀疑.有鉴于此,本文试图考察不同阶级的住宅现况与评价基于居者所有的住宅政策的实际效果.研究发现,关于"居住阶级"的新韦伯主义理论不能有效解释韩国住宅的不平等;有房阶级与无房阶级之间的差别并不大于其各自内部差别;不同群体的内部差别和异质性正在呈现出严重的社会问题.本文研究进一步显示,以往没有房产的民众虽然现已拥有住宅,但不会将住宅作为财产积累的一种手段,而仅视为一种生活或生存空间.因此,从无房民众变为有房阶级并不意味着跻身于稳定的中产阶级行列.上述事实表明,基于扩大住宅私有培育中产阶级的传统战略在韩国已不再奏效.