"服务型税务"体系构架研究

本文基于对公共行政目标导向———服务行政的分析 ,导入服务型税务的理念 ,并进一步界定和探讨了服务型税务的概念、内涵与特征。同时 ,基于对服务基本特性的认识 ,并结合税务部门的职能特征 ,提出建设“服务型税务”的规范化、有形化、效率化、可分化、关系化 ,差异化、职能化等七大对策 ,它们构成“服务型税务”的策略体系     

关于行政行为与行政程序立法的探讨

我国行政诉讼法颁布实施以来,对政府法制建设起了促进作用。政府和司法部门以及法学研究部门都重视行政行为合法性的研究,这不仅从行政实体方面使行政行为有法可依,而且从程序法方面使行政行为能规范化、制度化。长期以来,我国的行政程序立法在法制建设中处于被忽视的状态,而在这方     

精心组织 干净利落依法拆除乱建寺庙滥塑宗教造像——湄潭县兴隆镇制止非法宗教活动的调查思考

自2004年7月1日正式实施《行政许可法》以来，如何坚决制止非法的乱建寺庙、滥塑宗教造像，成为了基层民宗部门依法管理宗教事务的重大课题。如果不制止，那就是民族宗教部门的不作为，如果不依法而去制止，那就会引发一系列大大小小的问题，因为信教群众也知道一些行政许可法的知识，如何正确处理这个问题，是我们县级民宗部门在实践中应该不断探索的一个重要内容。通过对我县兴隆镇依法拆除非法乱建寺庙、滥塑宗教造像的行动作了一点尝试，并有了以下一些思考：     

权力主体的市场化动力比较分析——兼论行政改革的政治意义

比较发现 ,在我国的经济转型时期 ,在主导我国经济生活的三大权力主体中 ,中央政府和地方政府具有明显的市场化倾向 ,尽管一些行为具有非市场化特征 ,而行政机构在规制经济中具有鲜明的部门主义倾向 ,因而其市场化动力不足 ,因此 ,我国的行政改革具有推动市场经济的政治意义。     

我国行政听证制度的缺陷与完善

我国《行政处罚法》第一次正式规定了听证制度，这是我国行政程序立法上的重大突破。但与国外行政听证制度相比较，我国行政听证制度尚存在许多问题亟待完善．本文从三部分进行论述。第一部分简述作为协商性的行政听证制度；第二部分指出存在的问题；第三部分提出完善建议．     

我国教育行政立法的现状和对策

我国教育行政立法的现状和对策程干远，张京红一、建国后我国教育行政立法的发展政府对国家教育事业实行行政法律管理，是当今世界各国国家行政法的一个重要组成部分，我国正在逐步加强教育行政法制建设。为了从法学理论上开展对教育行政法的研究，有必要对我国教育行政立...     

国际宗教人权文书在中国的实践

我国政府在制定法律特别是宗教事务部门在起草宗教法规时,注意加强对国际人权文书中涉及宗教内容的了解和研究,并在宗教立法过程中根据我国具体国情合理吸收,在制定宗教行政法规时受到了国际人权文书中相关内容正面和积极的影响。     

当代西方行政改革模式及其启示

自八十年代以来，世界上许多国家，无论是发达国家还是发展中国家，社会公众对政府的不满情绪日益增长，改革的呼声越来越高，甚至在许多国家酿成了社会动乱。这都说明，传统的科层官僚行政体制已经不再适应变化了的社会，正面临一个从旧模式向法制化、科学化模式转换的艰难历程。本文从传统科层官僚体制的困境分析着手，探讨了当代西方主要行政改革模式在结构、管理、决策诸方面与公共利益之间的关系，以及各类行政改革模式的利弊，旨在拓展我国行政改革研究的思路，以求对我国当前行政改革实践有所裨益。一当代始发于欧美的行政改革，声势…     

《行政许可法》的出台背景和基本精神北大核心

今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)将正式实施。用温家宝总理的话说,这将是行政机关的一场“自我革命”。它对于进一步转变政府职能,改革行政管理方式,提高行政管理水平,推进依法行政进程,都具有十分重要的意义。宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分,宗教事务部门是政府依法管理宗教事务的职能部门,《行政许可法》的实施,无疑将带给宗教工作和宗教事务部门新的挑战与机遇。如何理解《行政许可法》的基本精神,贯彻落实《行政许可法》已具备哪些条件,怎样贯彻落实《行政许可法》,等等,都是宗教事务部门和广大宗教工作者必须认真考虑和应对的紧迫课题。为了推动对《行政许可法》的学习与贯彻,进一步做好宗教工作,本刊约请国务院法制办、国家宗教局政法司以及上海、江苏、湖南宗教工作部门的有关同志,就“《行政许可法》带给宗教工作的挑战与机遇”进行了笔谈。     

贯彻《行政许可法》 树立管理新理念北大核心

今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)将正式实施。用温家宝总理的话说,这将是行政机关的一场“自我革命”。它对于进一步转变政府职能,改革行政管理方式,提高行政管理水平,推进依法行政进程,都具有十分重要的意义。宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分,宗教事务部门是政府依法管理宗教事务的职能部门,《行政许可法》的实施,无疑将带给宗教工作和宗教事务部门新的挑战与机遇。如何理解《行政许可法》的基本精神,贯彻落实《行政许可法》已具备哪些条件,怎样贯彻落实《行政许可法》,等等,都是宗教事务部门和广大宗教工作者必须认真考虑和应对的紧迫课题。为了推动对《行政许可法》的学习与贯彻,进一步做好宗教工作,本刊约请国务院法制办、国家宗教局政法司以及上海、江苏、湖南宗教工作部门的有关同志,就“《行政许可法》带给宗教工作的挑战与机遇”进行了笔谈。     

管仲行政管理思想探微

管仲是我国历史上春秋时期的名相，他的行政管理思想经世致用，开辟齐国行政管理的新思路。行政管理的关键是选人用人；行政管理的核心是制定符合民意的政策；行政管理的重心是政策有效执行；绩效考核是高质量行政管理的保障。     

贯彻《行政许可法》 树立管理新理念

今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)将正式实施。用温家宝总理的话说,这将是行政机关的一场“自我革命”。它对于进一步转变政府职能,改革行政管理方式,提高行政管理水平,推进依法行政进程,都具有十分重要的意义。宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分,宗教事务部门是政府依法管理宗教事务的职能部门,《行政许可法》的实施,无疑将带给宗教工作和宗教事务部门新的挑战与机遇。如何理解《行政许可法》的基本精神,贯彻落实《行政许可法》已具备哪些条件,怎样贯彻落实《行政许可法》,等等,都是宗教事务部门和广大宗教工作者必须认真考虑和应对的紧迫课题。为了推动对《行政许可法》的学习与贯彻,进一步做好宗教工作,本刊约请国务院法制办、国家宗教局政法司以及上海、江苏、湖南宗教工作部门的有关同志,就“《行政许可法》带给宗教工作的挑战与机遇”进行了笔谈。     

医学职业潜规则的颠覆与“伦理生态”的营造——论医学职业精神重构的第一要务

我国的医学职业精神重构是一项庞大的系统工程,目前的第一要务是营造良好的医学伦理生态,而要达到上述近远期目标,则必须从颠覆医学职业潜规则起步。颠覆是破,营造是立,二者相辅相成,而且都需要从认识的困惑与误区中走出来,都需要政府、卫生行政管理部门及其官员、医院院长和一线医务人员的同心协力。其中,政府、卫生行政管理部门及其官员合乎医学职业精神的积极作为是最为关键的首要环节。     

实施《行政许可法》给宗教工作带来的挑战和机遇

今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)将正式实施。用温家宝总理的话说,这将是行政机关的一场“自我革命”。它对于进一步转变政府职能,改革行政管理方式,提高行政管理水平,推进依法行政进程,都具有十分重要的意义。宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分,宗教事务部门是政府依法管理宗教事务的职能部门,《行政许可法》的实施,无疑将带给宗教工作和宗教事务部门新的挑战与机遇。如何理解《行政许可法》的基本精神,贯彻落实《行政许可法》已具备哪些条件,怎样贯彻落实《行政许可法》,等等,都是宗教事务部门和广大宗教工作者必须认真考虑和应对的紧迫课题。为了推动对《行政许可法》的学习与贯彻,进一步做好宗教工作,本刊约请国务院法制办、国家宗教局政法司以及上海、江苏、湖南宗教工作部门的有关同志,就“《行政许可法》带给宗教工作的挑战与机遇”进行了笔谈。     

贯彻《行政许可法》 规范宗教事务管理已具备坚实基础

今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)将正式实施。用温家宝总理的话说,这将是行政机关的一场“自我革命”。它对于进一步转变政府职能,改革行政管理方式,提高行政管理水平,推进依法行政进程,都具有十分重要的意义。宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分,宗教事务部门是政府依法管理宗教事务的职能部门,《行政许可法》的实施,无疑将带给宗教工作和宗教事务部门新的挑战与机遇。如何理解《行政许可法》的基本精神,贯彻落实《行政许可法》已具备哪些条件,怎样贯彻落实《行政许可法》,等等,都是宗教事务部门和广大宗教工作者必须认真考虑和应对的紧迫课题。为了推动对《行政许可法》的学习与贯彻,进一步做好宗教工作,本刊约请国务院法制办、国家宗教局政法司以及上海、江苏、湖南宗教工作部门的有关同志,就“《行政许可法》带给宗教工作的挑战与机遇”进行了笔谈。     

以贯彻实施《行政许可法》为契机 切实转变宗教事务的管理方式

今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)将正式实施。用温家宝总理的话说,这将是行政机关的一场“自我革命”。它对于进一步转变政府职能,改革行政管理方式,提高行政管理水平,推进依法行政进程,都具有十分重要的意义。宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分,宗教事务部门是政府依法管理宗教事务的职能部门,《行政许可法》的实施,无疑将带给宗教工作和宗教事务部门新的挑战与机遇。如何理解《行政许可法》的基本精神,贯彻落实《行政许可法》已具备哪些条件,怎样贯彻落实《行政许可法》,等等,都是宗教事务部门和广大宗教工作者必须认真考虑和应对的紧迫课题。为了推动对《行政许可法》的学习与贯彻,进一步做好宗教工作,本刊约请国务院法制办、国家宗教局政法司以及上海、江苏、湖南宗教工作部门的有关同志,就“《行政许可法》带给宗教工作的挑战与机遇”进行了笔谈。     

《行政许可法》的出台背景和基本精神

今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)将正式实施。用温家宝总理的话说,这将是行政机关的一场“自我革命”。它对于进一步转变政府职能,改革行政管理方式,提高行政管理水平,推进依法行政进程,都具有十分重要的意义。宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分,宗教事务部门是政府依法管理宗教事务的职能部门,《行政许可法》的实施,无疑将带给宗教工作和宗教事务部门新的挑战与机遇。如何理解《行政许可法》的基本精神,贯彻落实《行政许可法》已具备哪些条件,怎样贯彻落实《行政许可法》,等等,都是宗教事务部门和广大宗教工作者必须认真考虑和应对的紧迫课题。为了推动对《行政许可法》的学习与贯彻,进一步做好宗教工作,本刊约请国务院法制办、国家宗教局政法司以及上海、江苏、湖南宗教工作部门的有关同志,就“《行政许可法》带给宗教工作的挑战与机遇”进行了笔谈。     

贯彻《行政许可法》 完善管理法规

今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)将正式实施。用温家宝总理的话说,这将是行政机关的一场“自我革命”。它对于进一步转变政府职能,改革行政管理方式,提高行政管理水平,推进依法行政进程,都具有十分重要的意义。宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分,宗教事务部门是政府依法管理宗教事务的职能部门,《行政许可法》的实施,无疑将带给宗教工作和宗教事务部门新的挑战与机遇。如何理解《行政许可法》的基本精神,贯彻落实《行政许可法》已具备哪些条件,怎样贯彻落实《行政许可法》,等等,都是宗教事务部门和广大宗教工作者必须认真考虑和应对的紧迫课题。为了推动对《行政许可法》的学习与贯彻,进一步做好宗教工作,本刊约请国务院法制办、国家宗教局政法司以及上海、江苏、湖南宗教工作部门的有关同志,就“《行政许可法》带给宗教工作的挑战与机遇”进行了笔谈。     

行政法制现代化与《行政处罚法》

行政法制现代化与《行政处罚法》韦宝平行政处罚是国家行政机关依法实施行政管理，以维护社会秩序和公共利益，保护人民合法权益的重要手段。《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）的颁行，是继《行政诉讼法》和《国家赔偿法》之后，我国行政法制建设中...     

行政审判的案外效力初探

行政审判的案外效力初探姚彬本文所称行政审判的案外效力，是指人民法院对某些行政诉讼案件所作的判决除了对该具体案件产生拘束力以外，对其他类似或相关的具体行政行为也产生法律约束力。行政审判是否具有案外效力，这是值得探讨的问题。一般认为，我国属非判例法国家，...