社会保障制度的政治属性

社会保障制度是权力资源对国民收入再分配以保障社会成员基本生存需要的制度安排,具有政治的属性。社会保障制度的政治属性是由社会保障制度所要解决的利益群体的利益冲突的本质和解决冲突的手段决定的,社会价值的判断、利益群体的利益协调机制和制度制定的政治模式决定了社会保障制度具有政治属性。关注社会保障制度的政治属性有助于社会发展成果全民共享目标实现,有助于社会保障制度的良性发展,也有助于政府社会保障理念的转变。需要通过社会保障立法规范、社会保障参与主体多元化和政府道德约束来对社会保障制度的政治属性加以制衡。     

论西方社会保障的伦理嬗变及启示

父爱主义是19世纪后期德国建立社会保障制度的观念基础.公民权利取代父爱主义,成为现代社会保障制度安排的理论支撑.20世纪70年代以来,西方福利国家发展出一系列新的趋势、特点和问题,罗尔斯等人对社会分配正义理论的提出,将社会保障的价值诉求导向社会的公平正义.中国,正处于社会转型期,“社会主义和谐社会”的建设目标对社会保障的理论和实践提出了新的要求.     

社会保障与道德建设

社会保障是国家和社会对社会成员的基本生活予以保障的伦理性的社会安全制度。社会保障具有鲜明的伦理特性。必须加强社会主义道德建设 ,促进社会保障。     

社会文明发展的重要标志——‘广东社会保障与文明发展’理论研讨会综述

广东社会学学会和中共汕尾市市委、市政府于1994年10月25日至28日在汕尾市主办了“广东社会保障与文明发展”理论研讨会。现将研讨会的主要观点综述如下: 一、关于社会保障 社会保障是国家和社会对社会成员的基本生活给予保障的社会安全制度。其内容相当广     

简论我国社会保障制度的建立

简论我国社会保障制度的建立王三江一世界经济发展史表明，社会保障制度是市场经济运行的社会保护系统，完善的社会保障制度是现代市场经济的一个重要组成部分。无论是市场经济还是社会保障，都是围绕“人的需求”这一目标组织起来并进行运作的，都是现代化大生产的客观要...     

论"积极的社会保障"

本文认为:"消极的社会保障"是指主要发挥"保障基本生活,保持社会稳定"功能的社会保障,"积极的社会保障"则是指在发挥前者功能的基础上进一步发挥"增加人民福祉,促进社会和谐"功能的社会保障.文章从发展阶段、社会公平、制度建设的角度提出改善民生必须特别重视加强社会保障体系的建设,实现从"消极的社会保障"向"积极的社会保障"的战略性转变.     

分配公平:是否可能及何以可能

分配公平是一个历史范畴,是随着历史的发展而变化的。分配公平之所以成为现代社会不可或缺的制度性特质,一方面是为了维系人之为人的基本权利和尊严;另一方面是基于维系社会合作体系的需要。在现代社会里,实现分配公平不仅是必要的,也是可能的:人类财富的日益增多使分配公平的实现具有现实的可能性;现代制度文明也为分配公平的实现提供了制度保障。分配公平已经成为中国特色社会主义制度基本的价值理念和价值准则。     

论社会保障的伦理属性

在任何一个国家或地区,社会保障都与人们的生活紧密相关。社会保障的伦理属性十分鲜明、丰富。从社会保障的产生、发展与进步看,社会保障本身就具有伦理性。社会保障思想、理论与制度实践也表明,社会保障拥有明确的伦理性,突出表现在社会保障起源具有伦理的特性、社会保障与伦理道德之间具有相互促进的辩证关系、社会保障制度发展遵循基本伦理原则、社会保障的终极目标是追求和实现人的全面发展等,这些共同构成了社会保障的基本伦理属性。     

建立完善农村社会保障体系,促进农村经济社会协调发展——《农村社会保障体系》研讨会综述

建立完善农村社会保障体系，促进农村经济社会协调发展——《农村社会保障体系》研讨会综述张卫严艺祥自１９９２年民政部推行《县级农村社会养老保险基本方案》以来，我国农村社会保障体系的建设开始启动。然而由于受到农村现阶段发展水平的影响和制约，人们对社会保障体...     

建立多层次社会保障体系的探索

建立多层次社会保障体系的探索辛朝惠社会保障是社会发展和社会稳定的重要基本工程。同时它又是社会发展水平和社会文明的重要标志之一。从整个社会系统来看，它是该社会中具有特殊功能的子系统，是其它社会子系统所不能替代的。在党的十四届三中全会决定中，把建立社会保...     

制度与实践:失业人员社会保障问题研究

本报告以沈阳和长春两市的经验研究为基础,从制度与实践关系的角度探讨失业社会保障问题。本报告认为,在试点工作中,两市失业社会保障制度改革推进的速度是很快的,但从目前的情况看,无论是在制度设计还是在制度实施上仍然存在许多迫切需要解决的问题。在对失业者社会保障需求的复杂性、异质性、动态性特征进行了系统分析的基础上,提出下列政策建议:实施“面向下一代”的发展战略,将就业机会更多地提供给青年一代,对4050人员主要用相关社会保障措施来保证其基本需求的满足;对失业者的社会保障做出特殊安排,实行低缴费、低保障的社会保障模式;依据不同目标人群有差异的需求,突出专项社会救助和养老保障。从制度和目标人群行为两个层面上入手,扩大失业社会保障的覆盖面,解决制度排斥的问题;加强制度与目标人群之间的互动关系,在政策制定和实施过程中深入听取保障对象的意见,了解其具体需求,使制度与目标人群的需求更为贴近。     

论分配正义的“场域”——对罗尔斯正义理论的一个有限辩护

在当代政治哲学的讨论中,新近的一个争论焦点是分配正义的"场域"问题,即分配正义的评价对象是什么。罗尔斯指出,分配正义的评价对象是社会的基本制度。罗尔斯的这一论断遭到柯亨和墨菲等学者的批评。他们认为,分配正义的评价对象不仅包括社会基本制度,还应包括非强制性的社会结构(如家庭和市场)、个人行为意向和行为选择、社会风尚等。针对这一问题所展开的批评与辩护关系,彰显了以罗尔斯为代表的左翼自由主义同以柯亨为代表的新马克思主义之间的紧张关系。厘清这一问题对于理解当代的分配正义理论至关重要。     

个人社会服务与福利国家:对我国社会保障制度的启示

以收入保障为基本内容的经济神利和以个人需要为导向的个人社会服务是当代社会保障体制的两大基本方面.西方福利国家发展的经验表明,在福利国家发展的早期,社会政策的重点是各类社会保险和各种收入维持项目;随着福利国家的发展,个人社会服务的种类日益增加,成为福利国家的重要产出.改革开放以来,为了配合市场经济体制的建立,我国重点发展了以社会保险为核心内容的社会保障体制.然而,个人社会服务,作为一项重要的人类服务或公共服务,不论是在概念上还是实践上,一直都没有得到足够的重视.这种情况严重制约了我国社会保障事业的发展,不能适应 断变化的家庭结构、人口结构和社会经济转型的需要.本文认为,随着科学发展观的落实、服务型政府建设的推进,以及普惠型社会福利制度的建设,我国亟需在完善社会保险和社会救助制度的同时,积极推广和普及个人社会服务概念和实务,大力发展个人社会服务,并且确立个人社会服务在我国社会保障体系中的战略地位.     

建立医疗保险制度 促进社会保障体系完善

建立医疗保险制度促进社会保障体系完善社会保障体系是构成社会主义市场经济体制基本框架的支柱之一,医疗保险是社会保障体系的重要组成部分。为进一步推动医疗保险制度的顺利实施,由中华医学会医学伦理学分会和中国自然辩证法研究会《医学与哲学》杂志社联合主办的“全...     

土地能承载农民的社会保障吗?

关于农村社会保障问题 ,有一种观点认为 ,目前形势下中国农村的土地可以承担农民的社会保障。我们认为土地承载的是一种满足农民生活必需的自我保障 ,而不是社会保障。农民的社会保障应该由国家 (政府 )来承载 ,而非农民自己。在农村社会保障制度建设中 ,要逐步建立城乡一体的社会救助制度 ,改革和完善农村医疗保障制度 ,积极推进农村养老保险计划 ,真正将农民的社会保障建成国民待遇的社会保障。     

社会保障的文化价值理念

社会保障制度不仅是解决一定的社会和经济问题的有效政策和手段,社会保障作为一种文化理念,体现了以人为本的价值取向,体现了人类的进步和文明,其中还蕴涵着深刻的文化内涵。文化也是社会保障制度影响形成的重要因素。     

邓小平对社会结构理论的创新

邓小平对社会结构理论的创新刘泽伦（一）把社会结构划分为社会基本制度和社会体制两个组成部分，并认为社会基本制度是决定社会性质的经济制度、政治制度和文化制度，它在社会结构中处于支配地位，起着决定作用；社会体制是社会基本制度的组织形式和运行机制，它在社会结...     

仁慈抑或正义——现代社会保障的道德基础

社会保障作为一项社会安全制度 ,需要道德的辩护与支持。仁慈因其非约束性、等级次第性并带有施舍色彩的天然弱点 ,使其不能成为现代社会保障制度的道德基础 ,而正义则以其“应得”和“法度”的内涵获得了构成社会保障道德根基的资格。然而 ,正义的社会保障制度 ,仍需仁慈为其运行提供必要的道德心理支持。     

建立有中国特色的农村社会保障体系

建立有中国特色的农村社会保障体系《农村社会保障制度研究》课题组改革开放以来，我国农村经济有了很大的发展，许多地方的农民已经开始富裕起来。农村的经济和社会结构也有了很大的变化。社会主义市场经济体制的建立，农村工业化的发展，人口老龄化与家庭小型化的趋势，...     

医疗保健制度的发展与完善：效率公平

医疗卫生保健制度是一个由国家或社会筹集、分配和使用医疗保健基金,为居民个人和集团提供防病治病等项卫生保健服务的综合性措施、体系和制度。从５０年代起,我国就建立起以公费医疗、劳保医疗和合作医疗为主体的医疗保健体系。这一制度,客观说来比较注重社会的公正与公平,力图从根本上变革旧中国延续了千百年的谁看病谁花钱,谁无钱就别看病的对富人公正,对穷人不公平的医疗制度,它与当时我国的社会生产力水平、医药卫生条件落后、医疗需求相对简单的状况是基本相适应的。它有利于国家统一计划管理,有利于调配医务人员的分布,有效…