完善卫生监督、监测机制的思考

1　监督、监测政事分开 ,加大卫生执法力度随着改革开放的不断深入 ,卫生监督体制也在发生着质的变化。在 1983年国家颁布的第一部《食品卫生法》 ,明确执法部门主体是卫生防疫站。后来 ,《食品卫生法》又经过了修改 ,于 1996年正式分布实施 ,执法主体又明确规定为卫生行政部门。那个时期 ,卫生执法主体仍是防疫站。现实中 ,在同一地区存在着多种机构执法 ,已暴露出政事不分 ,权力、队伍异位、资源浪费等弊端 ,所以卫生监督体制改革势在必行。回顾历史 ,尽管卫生防疫站经过了十几年的执法实践 ,形成了一定规模的执法队伍并积累了丰富经验 ,…     

突破卫生资源宏观调控难关的思考

国务院决定 ,在建立城镇职工医疗保障制度的同时 ,进行医药卫生体制改革 ,以建立适应社会主义市场经济要求的城镇医药卫生体制 ,促进卫生机构和医药行业健康发展 ,提高人民的健康水平[1 ] 。这是进入 2 1世纪我国卫生事业改革与发展面临的历史任务。1　深化改革的关键切入点我国卫生体制改革从 80年代开始 ,首先进行了医疗机构所有制结构调整 ,形成了以公有制为主、多种所有制并存的格局[2 ] ,从而促进了卫生事业的发展。同时 ,卫生事业单位为了适应社会主义市场经济体制 ,也在管理模式、运行机制、经济管理、人事制度等方面 ,采取了多种改…     

卫生与服务思考三题

卫生与服务思考三题江苏省卫生厅政策法规处（南京２１０００８）吕美行卫生与发展、卫生与改革是当前卫生界乃至社会的一个热门话题，卫生发展更多的是讨论如何增加投入，卫生改革热点是怎样完善补偿，这些诚然是重要而又必须的。但是，笔者认为，讨论卫生发展与改革更重...     

完善我国公共财政卫生投入体制的研究

由于医疗卫生领域存在市场失灵,政府必须进行干预。公共财政则需承担其在卫生领域的责任,因此研究公共财政对卫生领域的投入,对于我国卫生事业的发展具有重要意义。阐述了我国公共财政卫生投入的理论,描述了分税制改革以来我国卫生公共投入的现状及国际比较,并对此提出进一步完善的建议。     

完善我国公共财政卫生投入体制的研究

由于医疗卫生领域存在市场失灵,政府必须进行干预.公共财政则需承担其在卫生领域的责任,因此研究公共财政对卫生领域的投入,对于我国卫生事业的发展具有重要意义.阐述了我国公共财政卫生投入的理论,描述了分税制改革以来我国卫生公共投入的现状及国际比较,并对此提出进一步完善的建议.     

卫生改革中面临的道德问题的伦理学思考

卫生改革中面临的道德问题的伦理学思考湖南医科大学（４１００７８）刘耀光对卫生改革中出现的伦理问题与矛盾深入研究分析,进而提出解决问题的对策,对于促进医疗卫生改革和医德医风建设具有重要意义。一、卫生改革面临的伦理难题综观现今卫生改革的现状,出现的伦理难...     

试论卫生与法律的关系

卫生是人类重要的社会实践活动。卫生也是保护人体健康的重要社会事业,需要法律的保护和导向。卫生法为卫生发展提供了良好的社会环境,并控制医药卫生无序、失控及异化带来的社会危害性,造福人类,促进经济发展和社会进步。     

优化卫生资源配置的基本对策

卫生改革的深化与卫生事业的发展,迫切要求优化卫生资源的配置,做为利用市场机制的基础。从而,既能提高效率与效益,又能贯彻公平原则,保证基本卫生服务,实现人人享有健康的社会目的。为此,在思维方式上,要增强通过宏观调控,优化增量,盘活存量,提高整体效益的观...     

中国卫生"启蒙运动"——卫生教育会的贡献

1916年～1930年,中国医学界和基督教传教士组织卫生教育会,在中国联合举行卫生教育运动.这场运动通过举办卫生运动周,用展览、演讲、海报、幻灯片等传播卫生知识;针对学生,卫生教育会散发卫生书籍,举办卫生论文竞赛.卫生教育运动促进了卫生知识和理念的传播,对民国政府建立卫生机构也起到积极作用.     

重大疫情防控中稀缺卫生资源分配的伦理思考

从目前国际上对稀缺卫生资源分配的主要伦理观点和存在的伦理困境入手,重点介绍了美国伊利诺伊大学医学中心的稀缺资源分配决策模型和中国新冠病毒感染疫情期间稀缺卫生资源分配决策模式,认为坚持对健康权和生命权的尊重是稀缺卫生资源分配应坚持的首要伦理原则,建议国家层面需建立稀缺卫生资源分配管理部门以及由相关专家和社区代表组成的稀缺卫生资源分配决策委员会,通过制定以实质公正和医学条件为标准的分配机制,以应对稀缺卫生资源分配中可能出现的伦理问题。

     

力量的缺失:新西兰、中国卫生改革比较

通过近年来中国、新西兰两个国家卫生政策的变迁过程,在理顺当下卫生政策变迁的主要原因解释的基础上,从利益结构的平衡、力量缺失的视角来分析形成中国、新西兰卫生政策改革不同过程的原因.     

激励发展中国家的卫生研究——再思考与研讨新策略时代正在兴起

发展中国家需要更清晰地明确其卫生研究面临的优先项目,即国家应共同分担全球性研究项目,增强激励和纳入研究轨道的国家能力,把循证决策人微言轻政策决策的基础,加强国家与国际合作问题是卫生研究中的中心议题。     

卫生立法－一个基本的着眼点

公平是法的灵魂。卫生立法的根本着眼点,是为了在现有卫生资源条件下,通过立法的手段更好地满足人民群众卫生保健的需要,在医疗保健服务的利益关系中,找到一个合理结合度。     

坚持有中国特色的社会主义卫生工作方针

坚持有中国特色的社会主义卫生工作方针医学与哲学杂志社（大连１１６０１３）马德锡我们党和国家历来重视卫生工作和人民健康事业。１９４９年９月,中央卫生部和中央军委卫生部联合召开了第一届全国卫生行政会议,初步确定了全国卫生工作的总方针：“预防为主,卫生工作...     

全球卫生治理视域下实现全球卫生伦理的人权路径

全球卫生挑战已发生巨大变化,从传染病的持久危害到非传染性疾病和精神疾患日益增长的威胁,全球卫生治理已逐渐扩展到人权、减灾、环境等健康决定因素的治理。全球卫生伦理是全球卫生治理的价值要素,指向了所有全球卫生行动的终极目标与意义。人权是实现全球卫生伦理的路径之一,正逐渐成为全球卫生治理的有力工具。梳理了全球卫生伦理的概念和发展、总结了健康与人权领域的治理工具,并以联合国和世界卫生组织为例分析了人权参与实现全球卫生伦理的演进路径,以期为加深理解人权理念在全球卫生治理的政策、规划和实践提供参考。

     

卫生监督员良好心理素质的培养

卫生监督员属于卫生技术人员,但行使的却是行政执法的职能。职业的特殊性和身份的“双重”性,必然会对人的心理产生影响。在权力面前,如何使卫生监督员保持一个良好的心理状态,是卫生监督机构管理层应重点考虑的一个问题。卫生监督工作对监督人员心理素质的要求:对本职工作要足     

对腐败监督难、难监督的宏观思考

随着反腐败斗争的深入,人们越来越感到监督的重要,越来越感到监督的艰难……的确,监督难、难监督已经成为整个社会关注的问题。党和国家领导人在每一次党代会、人代会中都呼吁监督的重要性,每当大案、要案公布于世后一些有识之上也不失时机地大声疾呼：必须加强监督,至于在党和社会的组织系统中恐怕世界上还没有一个国家具有像我们那样庞大的监督（专职的或兼职的）队伍……那么,究竟是什么原因产生这一个令整个社会都感到困惑的问题呢？我想,必须从更宏观、更深层次的角度来探讨这个问题。一、监督难、准监督的产生与形而上学的“一…     

时间也是一种重要的卫生资源

1　时空统一与时间资源时间是什么 ?一般认为时间是物质存在的一种客观形式 ,是由过去、现在、将来构成的连绵不断的系统 ,是物质运动、变化的持续性的表现。而时间的本质究竟何在 ?它确实是一个抽象而深奥的问题 ,从古至今不断为中外哲人探索着。美国物理学家霍金在其科普著作《时间简史》中曾试图阐述时间的性质。相对论的宇宙观则实现了时空的统一。“天”虽然一般被认为是指空间的概念 ,但考察天体运行 ,我们往往利用其时间特性来作衡器 ,“地”则更多地被展示其空间属性。天文学家以“光年”度量“距离”这一空间概念 ,是时空统一的最…