论行政审判中对行政处罚行为的审查

论行政审判中对行政处罚行为的审查陈自忠行政处罚是具体行政行为的一种。人民法院在行政审判实践中,如何审查认定行政处罚是否合法,笔者谈几点个人粗浅的认识。一、事实和证据的审查当代世界各国,对行政处罚的事实审查不尽相同。在法国,事实审查权属于行政法院。但是...     

行政哲学的基本问题初探

行政哲学从不为人知到成为理论界较为关注的话题只是近些年的事情。然而, 对行政哲学问题, 如行政伦理、行政价值、行政发展等问题的研究, 与对行政哲学本身的研究是两个不同层面的工作。目前学界对行政哲学问题的研究较为关注, 但是对行政哲学本身的研究则还很少。本文试从行政哲学元问题研究入手, 探讨与描述行政哲学的界定、特性、定位、研究方法和内容等问题。行政哲学作为哲学研究的一个分支, 是以哲学的理念与方式探求和说明人类行政活动的本质与规律,并在此基础上对现存的行政理念与行政认识进行反思, 通过反思推动行政理念与行政认…     

库珀行政伦理理论初探

库珀是美国著名的行政伦理学专家,其行政伦理学理论从根本上说是一种责任行政理论。库珀把责任问题视为行政伦理研究的核心概念和逻辑起点,为了实现负责任的行政行为,他提出应提高行政人员伦理思考水平与伦理决策能力,促成行政责任内部控制与外部控制的有效融合,并在此基础上实现个体道德品质、组织制度、组织文化以及社会期待四要素之间的互动与持衡。库珀的行政伦理理论对中国行政伦理学理论和实践的创新具有重要启示。     

谈行政处罚中自由裁量权与行政审判中司法变更权的协调

自从我国《行政诉讼法》规定人民法院对显失公正的行政处罚享有司法变更权以后,如何处理好行政处罚中自由裁量权和行政审判中司法变更权的关系已经尖锐地摆到了我们的面前,作出行政处罚的行政机关总是强调法律赋予的自由裁量权来排拆司法变更权,而人民法院则认为行政处罚明显失去公正,有权依法变更不受自由裁量权的限制。自由裁量权与司法变更权的这种不协调,在一定程度上影响了行政诉讼的健康发展。目前,十分需要在它们之间建立起协调机制,以确保这两种职权的正确实施。     

判决效力相对性及其对外效力

判决效力原则上只及于当事人。但在特定情形下 ,判决效力可能对第三人发生影响。关于判决的对外效力 ,国外有“反射效力说”、“判决效力扩张说”和“第三人效力说”等理论。本文从判决效力的实质入手 ,分别指出三种理论的不足 ,并提出自己的观点 :( 1)判决在特定情形下可以对第三人发生“反射效力”。“反射效力”应当定义为 :判决效力作为一种法律事实可能引起当事人与第三人之间权利义务关系发生、变更或消灭的作用。 ( 2 )判决效力只对特定第三人可能发生扩张。判决效力扩张并不与判决效力相对性规则相矛盾 ,因为判决效力扩张及于第三人 ,只是形式上的当事人发生变化 ,而实质上的当事人未变。判决效力扩张包括既判力扩张和执行力扩张。判决效力扩张应当以程序保障为前提。     

灵活的审判

正安东尼是美国俄勒冈州地方法院的一名法官。最近,他接手了一起案件。这起案件并不复杂,一个叫鲍勃的男孩子在偷偷燃放烟花时导致国家森林公园失火,酿成非常严重的生态灾难。本来,按照地方法院的相关法律,未成年的鲍勃是不会受到重判的,最多也就是做出一些象征性的惩罚。但对于象征性的惩罚,安东尼却陷入忧虑中。安东尼为什么     

初探新时期医院行政管理的五个环节

初探新时期医院行政管理的五个环节大连市中心体检站（１１６０１３）李新建一、计划环节。计划是医院管理的主要职能。其包括：预测未来和决策目标,确定医院发展方向,选择实现任务的最佳方案等。在计划这一环节上,必须有预测性。这里包括对政治经济形势发展变化的预测...     

万事互相效力

《罗马书》在这里要告诉我们这样的真理,就是:神要调动宇宙中的一切的机会、能量,甚至是被我们认为是负面的东西来为爱神的人服务、效力,以使他们得到益处。     

从合同法司法解释论物权处分合同效力的效力问题

无权处分合同的效力历来都是理论界和实务界争论的焦点。本文通过《合同法司法解释》条文提出问题,从无权处分合同与物权变动模式的关系出发,来审视当今我国关于无权处分合同效力规定的变动,并对其变动进行分析和思考,来认识我国无权处分合同的效力问题。     

万事互相效力

人生在世犹如天上的月亮,有时候阴天看不见,有时候晴天看得很清楚,有时候缺,有时候圆。人生也是如此,有时有欢乐,有时有悲伤,有时有团圆,有时有离别,这是难免的,很自然的事情——以上三处经文,第一处提到凡事都有上帝的美意,只是谦卑的人,才能够明白其中的美意。第二处经文告诉我们患难原是神的美意。第三处经文告诉我们:万事都互相效力,叫爱神的人得益处。由这三处经文可知,每一个基督徒遇到事情应该冷静对待,要透过事情看到神的美意,这是很重要的。在中国有一个著名的诗人,他有一句诗:“月有阴晴圆缺,人有悲欢离合。”这是他自己人生的经     

万事互相效力

突如其来的奥密克戎变异株疫情反扑,给拥有2500万人口的超大城市上海抛出了一张高难度的考卷,身临这场大战硬仗之中的《天风》编辑、印刷与发行团队,正经受着一次次心灵和思想的考验.3月刊印制妥后无法投递,4月刊排版后不能印刷,5月刊也已定稿等待,期盼早日复工复产,可以逐步送达,实在是让广大读者久等了.     

刑法解释的时间效力

基于人权保障的考虑,现代法治国家将罪行法定作为刑法的一项基本原则加以规定,我国1997年修订刑法时,也将该原则作为刑法的三大基本原则之首在刑法典中作了规定,并废止了与该原则相悖的类推制度。作为罪行法定原则的一个重要派生原则,刑事立法在时间效力上坚持从旧兼从轻,即法不溯及既往,除非依照新法对被告人更有利,这也是没有疑义的,我国刑法第十二条对此也作了明文规定。本文要探讨的是刑法解释的时间效力问题。刑法解释,包括立法解释和司法解释,是否有溯及既往的效力在理论界缺乏应有的关注。从实     

"明正以治国":管子行政理念初探

管子“明正以治国”的行政理念中渗透着强烈的民本意识。他相齐四十年一直坚守着“操民之命,朝不可以无政”的信条,并且将政府组织结构的同一性定位在“操民之命”所反映的民众对政府的正当要求上。倘若说管子对“顺民心”的强调是在思虑政府应当如何正当地运用权威的话,那么,管子关于“操民之命,朝不可以无政”的告诫,就是在申明政府权威的必要性。然而,需要引起注意的是,管子对于政府权威结构的设计始终无法消除其高度中央集权、强化政府管制主张的统治色彩。     

未成年人民事审判的双轨制建构——以日本未成年人民事审判为借鉴

我国儿童保护问题频发与民事司法救济应对乏力,体现出未成年人民事审判改革还在浅滩,要实现制度的深入发展必须关照其应有的制度品性。本文从日本未成年人民事审判的理念、定位与制度结构中分析其机理,以未成年人利益最大化为目标,尝试构建我国双轨制的未成年人民事审判制度体系。该体系包括以未成年人人事诉讼与家事审判为核心的专门审判程序、以法定代理制度与特殊保护规定相结合的普通审判程序。未成年人民事审判双轨并行,是彰显未成年人民事审判特质,传承少年司法经验,对未成年人深度司法关怀的最优路径。     

如何理解真主的审判方式

如何理解真主的审判方式程法勒伊斯兰教是主张赏罚分明的宗教，故强调行善者受奖赏，做恶者受惩罚。《古兰经》云：“在那日，我将封闭他们的口，他们的手将对我说话，他们的脚将作证他们所行的善恶。”（３６∶６５）此节经文阐述真主的审判方式———原告被告一体化。在...     

行政法基本原则的效力研究

行政法的基本原则是贯穿在行政法中,指导和统率具体行政法律规范并由它们所体现的基本精神,是要求所有行政法律关系主体在国家行政管理活动中必须遵循的基本行为准则。一般来说,我国行政法的基本原则主要有行政合法性原则和行政合理性原则,它们使成千上万的行政法律规范之间有着必然的联系,从而使行政法作为一个独立的部门法成为一个有机的整体。但由于这些基本原则具有概括性和纲领性的特点,一种代表性的观点认为行政法的基本原则缺乏可操作性,由此否定其效力。笔者认为这种观点的产生和缺乏对行政法基     

论无效合同的效力转换

论无效合同的效力转换张红霄人们普遍认为，“无效合同是确定的不生效力，从合同成立时起就无法律的拘束力，且其后也无转变为有效合同的可能。”①本文则试图论证无效合同在一定条件下可以转变为有效合同的可能性及其条件。无效合同的效力转换对于尊重合同当事人的自由意...     

刑事审判方式改革探微

刑事审判方式改革探微何光烈,侯平我国《刑事诉讼法》自一九八○年施行以来,在准确及时地查明犯罪事实。正确应用法律惩罚犯罪,保证无罪的人不受刑事追究,维护社会主义法制,保护公民的合法权益不受侵犯,保障社会主义现代化建设顺利进行等方面发挥了重要的作用。但是...     

公审判的比喻（下）

我们心中的佛不也就在家里吗?耶稣不就在我们的父母兄弟姐妹身上吗? 不也正在邻居的老人、病人身上吗?不也就在同事同学之中吗?我们想找耶稣基督,又何必一定要出远门！ 这则比喻同时也告诉我们,爱不可太斤斤计较,助人也不必常想到“为主而作”的超然动机。比喻