道术之辨:大数据治理的原则和边界——以基层社会秩序变革为中心

用道术概念来辨识"大数据治理"给公共体制带来的影响及其意义,是为了说明,大数据治理不只是一个传统"术"(工具意义)的问题,更是一个现代"道"(治理理念)的问题。大数据治理需要与公共体制的治道变革紧密关联起来,因为,基于民权观念上的治理或基于专制观念上的治理,这两者具有本质的不同。所以,大数据治理在"术"即工具理性上的意义就表现为,是推动民主治理进一步发展的动力,还是加剧公共部门全能治理的覆盖并使其更具有决策和执行的渗透力。     

“公共的”与“存在于公共空间的”——大数据的伦理进路

大数据的伦理治理,显然需要回应隐私权利的保护与实现问题,但它远不止于此。从大数据的生产属性和技术特性出发,大数据时代需要适应性的伦理治理体系,这覆盖大数据的生产、处理与应用等各个阶段。在数据生产阶段,隐私权利的内涵确证与边界界定,要求处理好"公共的"与"存在于公共空间的"之张力关系,它是大数据伦理治理的第一步。在数据处理与应用阶段,算法伦理和应用伦理构成大数据伦理治理的主要议题。大数据的伦理实现,需要明确"从数据生产阶段的共有属性,到数据处理阶段的共治结构,再到数据应用阶段的共享结果"这一完整伦理链条。其中,共有伦理观通过前置性权限设定(技术手段)来实现,共治和共享伦理观依托嵌入性权责设定(制度规范和伦理约束)来完成。在此基础上,大数据时代适应性的伦理治理体系才能被确立。     

英国环境保护运动下的城市变迁

英国的城市景观从"雾都"逐渐转变为今天郁郁葱葱的景观。而这则得益于19至20世纪中的环境保护运动的浪潮。其中,较为著名的则是保护英国乡村运动(CPRE)这一环保组织。19世纪城市景观的变化触发了英国民众对乡村景象的怀念,而这也是保护英国乡村运动的起源。CPRE的发展伴随着英国生态观念的转变,其立足点最终着眼于城市,乡村的发展是为了城市更好地复兴。而在这个过程中,我们能够深刻了解人类热爱自然的审美情感和道德诉求与人类物质文明发展的冲突的过程,以及在这个过程中CPRE对此所做出的努力。     

伦敦意象的悖论——《雾都孤儿》中的城市话语研究

狄更斯的《雾都孤儿》展现了生活在伦敦底层社会中的贫苦人民的生活,通过他们的悲惨命运,揭露社会慈善机构的虚伪和腐朽。通过对《雾都孤儿》小说中主要人物形象的分析,在分类的基础上探究人物形象的多重性,我们可以发现,狄更斯笔下塑造的人物形象是有一定复杂性的,其中的"伦敦"意象不仅是一种重现和回忆,也是狄更斯想象中的一种创造。     

中国城镇化发展的城市政治学反思

中国快速的城镇化已取得巨大成就,但也存在着许多问题,因而有必要对城镇化的发展进行城市政治学反思:城镇化是人的城镇化,是凸显人的"城市权利"的城镇化;城镇化中的政府治理方式需要向效能治理、公正治理、统筹治理变革;而城镇化发展中的社会矛盾和冲突,也可以在城市政治学中找到解决的方案。这些反思对于深入推进中国城镇化健康发展具有重要的意义。     

成都文殊院积极倡导文明敬香

正到寺院上香是佛教徒表达信仰感情的方式之一,成为佛教徒走进寺院、亲近三宝的重要途径。但多年来,到寺院烧香的信众或热心人士由于缺乏引导,对烧香的真实意义一定程度上存在盲目性,对属于文保单位的古建筑群寺院造成安全隐患,并对空气质量有很大的破坏作用。成都文殊院自2004年以来,一直倡导来寺烧香人士"文明敬香",提倡鲜花供佛。近10年来,此     

“治理失灵”及其救赎——兼论两种不同的社会认知观及行动方案

在人类社会治理的历史脉络中,"好的社会治理"一直被奉为圭臬,是所有社会组织推进治理实践所追寻的终极目标。然而,实现"好的社会治理"首先必须正视治理主旋律中的"失灵"杂音,以"治理失灵"的救赎为契机去规划社会治理的行动。20世纪中后期以来,"失灵"在社会治理中不断蔓延,逐渐呈现出常态化趋势,并且形成"治理失灵"的总体性存在形式。在这种情形下,对"治理失灵"的救赎必须立足于当下社会治理的基本生态,对既有的社会认知观做出及时地归纳与反思,这是正确选用社会治理行动方案的认知前提。其实,"治理失灵"预示着一个新的时代"的到来,面向未来的社会治理应当放弃既有的"保守主义"行动方案,继而在革新的意义上去不断刷新治理思维、促进治理主体间的合作以及创新治理工具的协同运用。     

基层大数据治理:打造活力政府的新路径

面对汹涌而来的大数据浪潮,与以往各类微创新不同,基层启动大数据治理意味着将在撬动部门核心利益、颠覆传统人才结构、建构系统性联动机制等方面迎来前所未有的挑战。南京栖霞区通过在"掌上云社区"中植入"爱小栖"这一政务机器人,已首尝基层大数据治理模式。当基层政府有能力应对和建构大数据治理的全域观、主体性、结构化、精准度和安全感等,那么大数据治理的外部输血功能、自我造血机制和全身活血路径将有机会激活基层政府,使其焕发青春活力,并可全方位重塑政府形象。     

“城市病”治理国际经验借鉴

西方城市在发展过程中也出现过各种各样的问题,伴随着治理理念、产业升级和城市功能转变,实现了城市的良性发展。我国的大城市正处在快速发展时期,面临着一系列发展中的问题,随着我国城市的发展,发展中的问题需要靠发展本身解决,"城市病"不仅可以治理,而且可以同城市的发展一起,使城市获得良好的发展。     

在雾霾背景下的城市景观设计初探

随着社会的发展,城市化的进程加快,人们物质水平不断提高,环境问题成为主要的突出的问题。空气污染,大气环境变差,越来越多的城市空气质量出现问题,这样严重影响了居民的生活。近些年来,雾霾频发,危害着人们的健康,同时雾霾影响也成为人们热议的话题,气象单位也加大了对雾霾的关注。雾霾是在大气中的悬浮颗粒对环境造成一定的污染,不但使空气质量下降,还使得能见度变低,雾霾产生的危害是非常大的,同样也制约着经济的发展。文章主要从雾霾的形成因素出发,结合雾霾天气造成的影响,通过城市景观设计,从多方面入手,提出治理雾霾的措施和绿化对策,为人们提供一个健康的生存环境。     

印度的“城里人”

作者认为,当代印度的"城里人"身份应在既有的世界观———如包容观以及与之相对的主张排斥的观点———语境中去理解,应在从"道德"方面而不是从目的方面去诠释合理性的语境中去理解。作者主要思考了以下几个问题:是否能够脱离开与"城市"普遍相连的物质特性来定义"都市"?是否有一天可以把"城市规划"定义为生活方式?在思考一个城市及其人口、经济乃至基础设施的发展方式时,是否可以脱离开对国内政治、世界经济和环境变化对全球非城市地区的治理或影响的分析?作者最后指出,我们应该回到作为整体论学科的人类学上,应该回到下列观点,即城市、乡村或其他类别都是不可分割的,它们在人类和社会史上是盘根错节的。     

以新发展理念引领城市社区治理的“自性”

党的十九届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的"五大发展理念",新发展理念是在经济社会发展新规律的基础上,结合中国特色社会主义理论发展的基本要求,提出的高质量、协调、公平、可持续的发展新路径。在这种新形势下,如何用新的发展理念改革城市管理,提升管理水平,使关键环节和重点领域的改革取得决定性进展,加强社区改革治理,成了不可回避的问题。文章结合我国社区治理的实际需求,在新发展理念的基础上,分析新发展理念对我国城市社区治理提出的要求,以及新发展理念对于当前我国城市社区治理提出的新问题新挑战,提出我国城市社区治理在新发展理念的引领下"自性"发展的路径。     

差序空间:政府塑造的中国城市空间及其属性

城市化进程是城市空间的塑造过程。中国城市建设不是单独的、碎片化的过程,而是在整体性的空间体系中展开。城市空间由政府通过宏观制度政策、城市规划设计、行政区划调整、公共服务而塑造,并形成分等级、有层次、次序和功能区分的"差序空间"。这一空间格局不仅将所有城市囊括其中,还深入到城市内部,构成了一个非水平的、纵横交错的空间结构。"差序空间"下的城市建设表现出"先后主次",也影响着城市社会和政府治理。     

先锋型政党与国家治理现代化：基于历史-社会的分析

中国共产党是先锋型政党。先锋型政党在国家的现代化进程中具有引领性、主导性的地位。这一地位的形成,既有历史原因,也有社会基础。在历史上,是先锋型政党缔造了现代国家,并且一直引领国家建设和现代化进程。在社会基础上,先锋型政党具有广泛的社会基础,始终代表社会中最广大群体的整体发展利益。因此,只有先锋型政党能够将民主与治理有机结合,通过民主求治理,通过治理来发展民主。中国共产党作为先锋型政党,通过组织化驱动,在主体与资源两个方面克服了中国现代化的先天不足,形成了一种党建现代国家的模式,通过党的建设来推进国家治理,在党的领导下,形成引领体系、支持体系和控制体系"三位一体"的执政体系,使党的建设、国家建设和社会发展有机结合,全面协调发展。     

基于“大智移云”以及大数据背景下城市色彩数据采集初探

大数据可以说是在工业革命和互联网革命之后,人类社会迎来的又一次科技革命。我国提出的"大智移云"是大数据的具象化,更是大数据的升级版。色彩设计本来在设计领域就是潮流时尚的代表。在当代城市色彩设计的过程中,我们更应该紧随着科技潮流,将大数据引入城市色彩设计的领域,更全面地对城市色彩进行整合和发掘设计,更完美地展示城市特有的风貌。     

大数据背景下城市管理现状及对策研究

随着大数据时代的到来,我国经济、政治、文化以及社会发展等方面深受大数据的影响,利用大数据来分析当前社会中存在的问题已经成为人们的一个习惯。因此,聚焦大数据这一时代背景,通过分析大数据对当前城市管理的影响,结合大数据在城市管理中的运用现状以及存在的问题,深入探讨利用大数据提高城市管理质量的路径,从而进一步优化城市管理模式,提高城市管理水平。     

社会治理创新的伦理学解读

党的十八届三中全会提出了"创新社会治理"的战略任务,并提出了"强化道德约束"、发挥伦理在社会治理中作用的重要举措。发挥伦理在社会治理中的作用是当前我国社会建设与发展的时代命题,是实现由"社会管理"到"社会治理"的关键,也是我国长期社会管理实践得出的必然结论。伦理在社会治理中的作用,一是确立社会治理的正确价值导向;二是强化人的内在约束;三是调节利益关系;四是降低社会治理成本。伦理在社会治理中作用的发挥是通过党组织与政府、社区与社会组织、广大公民在社会治理中的不同作用来实现的。伦理要在社会治理中发挥好作用必须与制度相互支持、相互作用,这表现在伦理与制度在内容上相互吸收,在功能上相互补充,在实施过程中相互凭借。     

民间外交结硕果 禅武医艺耀英伦——随团参加第三届(欧洲)少林文化节系列活动纪实

正2014年10月7日至14日,以嵩山少林寺方丈永信法师为团长的少林文化代表团一行70人,赴英国伦敦和牛津访问,参加第三届(欧洲)少林文化节,并开展了一系列文化交流活动。其中,武僧团有30多人,护法团则由少林寺相关部门负责人、近20位企业家、从事禅医和书画艺术的法师居士以及媒体记者组成。代表团中无一政府官员,凸显出其民间色彩。近30年来,少林寺一直注重海外文化交流,     

现代城市与疾病的共生关系:一个历史唯物主义分析

在前现代与启蒙政治哲学中,城市与疾病的共生关系或是被视为"他者"造成的道德危机,或是成为浪漫主义思乡愁绪和拒斥现代性的主题。在资本主义治理技艺的发展过程中,城市中频发的流行病成为了规训机制获得合理性的契机,并且塑造了当代自由主义阐释权力与自由、主体与公共之矛盾的基本范式。作为一种历史科学,历史唯物主义试图揭开笼罩在城市与疾病的共生关系之上的意识形态,从而将人与自然界共同定义为资本主义生产方式的剥削对象。作为一种历史现象,城市与疾病的共生关系的本质是阶级社会及其生产过剩"社会瘟疫"在健康维度的必然结果。在世界性交往的当代,应对新冠肺炎疫情过程中出现的身份政治、"他者"机制和舆论乱象再一次证明,符合人类根本利益的是人与自然和解的生命共同体,其根本前提是对新自由主义话语下的治理技艺的扬弃,以及对人类命运共同体的积极建构。     

机构改革背景下的政府数据治理：逻辑理路与行动框架

新一轮机构改革中国家数据局的成立为政府数据治理新格局的形成提供了新的契机，这意味着国家治理现代化又迈上了一个新台阶，有望解决目前数据治理中广泛存在的“九龙治水”问题，打破数据壁垒，加快推动数据要素的共享、开放和高效利用。在当前机构改革的时代背景下推进政府数据治理，关键在于重塑数据治理的逻辑理路，以共享开放为原则实现理念变革、以整体性推动数据治理的组织变革、以统一化推进数据治理的标准变革、以智能化推进数据治理的技术变革，构建基于治理主体、治理流程、治理层次、治理机制的数据治理的行动框架，以数据治理助推国家治理体系和治理能力现代化。