以德治国:法治社会建设的精神支柱

<正>改革开放三十多年来,中国的经济发展取得了举世瞩目的成就,生产力水平迅速提升,生产关系也发生了许多重要的变化。与之相随,中国社会也经历着一次现代化转型的过程:工业化和城市化,改变了传统社会的城乡结构和人口构成,催生了一些新兴的阶层和社会群体1;而信息革命和移动通信技术的发展,则进一步丰富了人们的交往手段,拓展了人们的生活空间2。社会交往方式的更新,给中国社会发展带来了新的增长点和生命力,但也对社会传统观念和价值体系带来     

中国法治的三对矛盾

中国法治面对诸多亟待解决的矛盾。比如 ,从目标和现实的关系看 ,法治是中国社会发展的目标之一 ,但足以支持法治的历史资源缺乏、现实基础薄弱 ;从社会结构看 ,法治滥觞并发达于移民社会 ,但中国的基本国情之一是本土社会 ;从法治的推进看 ,司法独立的必然趋势要求高素质的法官共同体 ,但这方面还远不适应 ,等等 ,这些方面都是有矛盾的。本文仅就这三对矛盾略作分析 ,就教于方家。必然选择和现实基础 :理想和现实的矛盾2 0多年来 ,中国社会分化在主体、结构、功能、文化等维度上 ,社会流动在空间、社会地位等维度上 ,都不断地加速、加剧和…     

宗教法治首先需要正确的宗教理解

随着中国改革开放的深入发展,宗教在中国社会的存在处境发生了重要改进和越来越好的变化。但中国社会对宗教的认知,以及近百年来中国社会、政治、思想、文化的复杂历史所形成的独特宗教生态,使宗教在中国当代社会的存在及理解仍面临着不少难题和挑战。宗教在当今中国社会文化中的定位仍不清晰。从整体来看,宗教也还没有根本＂脱敏＂。     

依法打击宗教极端的法治路径探讨

宗教极端主义已经发展成为威胁社会安全与和谐稳定、长治久安的重要因素。宗教极端势力的社会危害性极大,坚持依法打击和遏制是根本。宗教极端严重践踏国家法治尊严,健全打击和遏制的法治措施是关键,有效应对反分裂斗争,强化合力打击和遏制宗教极端的法治机制是核心。     

道德自律是法治秩序的最高实现形式

一、法治和法治的尴尬 法律是随着商品的生产与交换的发展导致私有制、阶级和国家的出现而产生的，是人类进入文明时代的重要标志。良好的法律是公意的表达，是一种公共秩序与公共权威的象征和保障，体现着某种正义、公平与理性。依托在运行状况良好的制度平台上的法律，提供了一定程度和性质的社会正义、公平、秩序以及民主、自由与平等。 法治（ｒｕｌｅ ｏｆ ｌａｗ）， 即法律主治，是一种严格贯彻法律权威神圣不可侵犯，任何组织或个人都必须在法律允许的范围内行事的治国方略。在实行法治的条件下，绳墨整个国家和社会生活的唯一准绳…     

理解法治社会

在当今中国 ,“法治”是一个令人激动的词汇 ,建设一个法治社会 ,已经成为举国上下一致的呼声。然而 ,什么是法治 ?怎样理解法治社会 ?人们对此并不十分清楚。勿庸讳言 ,近年来理论界关于法治问题的讨论相当活跃 ,也颇有成果。但我注意到 ,这些讨论主要集中在法治概念的辨析 ,法治原则的张扬 ,以及法治与经济、政治、文化的关系的论证等方面。而法治的本质、基础及其变迁机制却少有涉及 ,缺乏必要的揭示 ,从而 ,法治社会的理念未能得到合理的阐释。如何阐释法治社会的理念 ?这是一个见仁见智的问题。但我以为 ,从法治与社会的关系着眼 ,无疑…     

论信访制度与法治趋向

信访工作是一项有中国特色的制度设计,在历史上和现实社会生活中都发挥了巨大的作用.信访在我国具有悠久的历史渊源,今天作为公民参政权的具体延伸,具有现实的法律依据.新时期各种社会矛盾凸现,"信访洪峰"来势汹涌,信访工作成为实现社会稳定不可替代的治理机制.但是,信访是农业社会人治方式的产物,与当今法治社会基本原则存在根本冲突.从长远来看,把信访纳入司法审查的框架内,是实现信访法治的必由之路.     

市民社会与市场经济法治的内在逻辑

市民社会作为市场主体相互间以利益与需要为纽带建立起来的经济生活共同体,它与市场经济法治之间有着天然的内在亲和力。市民社会成员通过市场交换所形成的既相互对立又相互依赖的交易关系,构成了其内部相互制衡的利益协调与平衡机制,市场交易的契约性、私益性与平权性,能够在市民社会内部自发地形成平等自律的诚信体系,而市民社会的自治独立及其与政治国家的分离与互动,则可以有效地制约公权力对市民社会的入侵和干预,从而推动法治政府的建立与发展,为法治运行提供可靠的社会组织基础。     

法治与科学

所谓法治,就是要给社会一个行为规范,大家无例外地都要遵守.这样一个规范,对于维护正常的社会生活,无疑是完全必要的.中国古代社会有以礼治国说.礼与法不同,但那要求社会生活遵守一定规范的想法,则没有区别.……     

公共权力、法治与社会资本的积累

信任、互惠规范和公民参与网络是社会资本的主要样态,但究竟是人际合作促进了信任、互惠规范和公民参与网络,还是相反,在逻辑上存在着陷入循环论证的怪圈这样一种可能性.为此,在思考社会资本的积累机制问题时,有必要将理论思维的视野拓展到社会结构的秩序化所必须的法治状态这个基本的维度.从这个角度看,专制的公共权力是社会资本积累的腐蚀剂,而现代意义上的法治则是社会资本的积累机制.     

运用法治思维和法治方式推进宗教工作

<正>要凝聚全党、全社会的理解与共识,依法管理宗教事务,持续推进宗教工作的法治化进程,将宗教信仰自由、宗教事务、宗教活动纳入法律治理的总体框架之下,积极提供发挥宗教正面社会功能的法律保障与制度平台,使之成为新时期凝聚人心、提升道德、促进社会稳定和谐的重要力量,成为实现"中国梦"的重要力量。     

中国法治评估的困惑与出路

市场化、法治化程度较高的国家和地区是法治评估生成的重要土壤。在一国同一政治框架范围内,法治更多地表现为同质化特征。因此,一国范围内的法治评估尤其是地方法治评估并无太多意义。只有在不同政治框架下的国家或地区之间,法治评估才更能凸显其价值。法治评估更多是晚近时期国际性非政府组织在世界范围内的比较法治评价活动。由于市场化和法治化程度不高等因素,中国的法治评估缺乏内在生成性,更多具有外部"嵌入式"特点和中国特色,面临着评估机构、评估对象、社会转型期法治评估等一系列困惑。在现有发展阶段,中国不宜过多关注法治评估。应当全面深化改革,从而为法治评估创造适宜的生成土壤。     

规范的权威性与法治的要义

"法治"作为现代国家社会有效治理的基本方式,是一种集体选择和共同行动,是由规范的权威性维系的有秩序的共同行动和生活秩序。因此,"法治"被视为现代国家、现代社会治理形式的重要标志。要实现"法治"的目标以及治理形式"现代性"的转向,应理清起支撑作用的文化传统与生活实践基础,以及所面临的困境和关联因素;应从社会治理的视界和权威理论对"法治"的要义作出说明,并重视治理主体的自我服从和认同在治理活动中的意义和价值。     

社会主义荣辱观的法治价值

法治作为当代中国所追求的社会治理模式,其运行过程离不开社会主义荣辱观的价值引领和动力支持。社会主义荣辱观的这一法治价值具体表现在它不仅是创制良法的必要条件,而且对于法律的有效适用和广大公民的自觉守法行为都具有极为重要的推动意义。     

在法治轨道上保障宗教信仰自由

正宗教信仰自由,是中国共产党和中国政府长期坚持的一项基本政策,也是中国宪法赋予公民的一项基本权利。依法保障公民的宗教信仰自由,是维护人民合法利益、尊重和保障人权的重要体现。我国是一个多民族聚居、多种宗教信仰并存的国家,宗教事务及其管理具有很强的特殊性和复杂性,直接关系着社会的稳定与和谐。新中国成立以来,中国共产党结合我国基本国     

法治让城市更美好

进入新世纪、新阶段,我国的城市管理问题明显增多,在传统的城市管理模式中社会利益表达渠道不顺畅,导致社会积怨越积越深．最终由特定的利益群体冲突演化为非直接利益参与者数量庞大、人群分布广泛、破坏性强烈的社会动荡事件,这些不得不让我们警醒。     

礼治是人治与法治的调和

礼在儒家的思想体系中,不仅是为人处世修身立德的规范,更是国家的根本意识形态,故儒家社会思想实以礼治为本。自周公以来,儒家的思想就是以道统制衡政统。后世不少人误解认为儒家的礼治是一种人治,缺少现代社会的法治精神。其实任何一种管理,都不可能脱离人治,也不能完全依靠法治。本文通过分析儒家的理论和治国实践,指出儒家的礼治是人治与法治的调和,是一种高级的管理方式和一种国家根本意识形态。秦代是中国历史上法治的巅峰,然而造成了人民没有自由,社会风气堕落,迅速灭亡。民主有其与生俱来的平等主义的缺陷,西方社会的长治久安,也并不仅仅是靠法治,更有隐微的也更基础的人治成分,而对于当代中国而言,儒家重分别、尚节制的礼的精神,以及附丽其上的礼治,是抵抗民主滑向多数的暴政、法治流于机械无情的最好的堤防。     

推动宗教法治首先需要正确的宗教理解

转型时期的中国宗教法治,其基础和关键在于中国当今社会的宗教理解。只有弄清了对宗教"怎么看"的问题,才有可能客观、稳妥、正确地提出并实施对宗教"怎么办"的举措。当代中国社会发展已进入"依法治国"的时代,如何依法保护宗教信仰自由、依法管理宗教事务,亦已成为中国社会普遍关注的重大议题。转型时期的中国宗教法治,其基础和关键在于中国当今社会的宗教理解。只有弄清了对宗教"怎     

弘扬法治精神 助力法治社会建设

<正>近年来,中国道教协会引导道教界人士和信教群众建立法治思维,弘扬法治精神,依法依规办教,助力法治社会建设,开展多种形式的普法活动,加强对宗教法规的学习,依法加强道教教制规章建设,依法维护道教界的合法权益。近年来,国家宗教局每年都开展"宗教政策法规学习月"活动,得到了宗教界的欢迎,取得了很好的效果。去年10月,中共十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出要全面推进依法治国,并对如何全面推进依法治国、加快社会主义法治国家建设进行了顶层设计和战略部署,在建设社会主义法治国家的征     

政府行政行为法治意蕴的再认识

法治的核心理念,一是对政府权力的约束和限制,二是对人民权利的维护和保障。法治是政府存在和运行的重要依据,政府亦是践行法治精神,实现社会法治的重要运行载体。法治与政府的结合要求政府在具体行政行为中遵循着人民主权、社会契约、为人民服务的价值原则。在现实中,法律和制度的制定、颁布和实施常会受到不同利益主体的影响,使政府在行政过程中陷入良法与恶法、现实法与自然法两难抉择的困境。而如何在这种困境中明辨政府行政行为的合法性和正义性,是法治国家的哲学基础。