"守法"与"维权"的边界:外企工会组建与运行模式的分析

本文通过对沃尔玛公司工会与另一家外企工会案例的分析,阐述了当前中国工会与企业之间关系的主题.本文认为,劳动关系市场化条件下,中国工会与企业在工会组建与运行上达成了一个共识,即企业"依法"组建工会并使工会在形式上运转起来.但企业"守法"的前提条件是企业工会不至于影响到它在经营与管理上的垄断权,而对企业方"守法"行为的让步,上级工会则不会去追究与监督企业"守法"行为是否能够真正维护职工切身利益.所以在当前,围绕"守法"这个界限,双方形成了一种默契的局面,即企业形式上"守法",而上级工会则形式上"维权".一旦双方有一方突破这一界限,则会引发冲突,企业可以用不合作的方式阻挠工会的运转,而上级工会则可以用"维权"的名义进行干预.这里的"维权"我们可以把其理解成促使企业在形式上"遵守"国家的劳工政策.     

从企业参与治理到地方治理参与——从国家治理模式转变看中国工会组织与制度变革

改革初期,国家对城市的治理主要是单位制模式,中国工会服从并服务于这种治理模式,以企业工会为主要运作载体,参与企业治理;改革中后期,随着社会主义市场经济体制基本确立,一种新型的治理模式,即"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局"出现,相应地,中国工会确立了一种"党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与"的社会化维权模式,其实质是以地方工会为主要运作载体,积极参与地方治理。     

中国工会为什么要创办企事业:1980-2000

在上世纪80年代初期,中国工会积极参与创办企事业,其主要目的是辅助国家延伸单位制,以恢复城市政治经济秩序；到90年代中后期,中国工会再次积极参与创办企事业,但此时主要目的是辅助国家瓦解传统的单位制,并重构城市政治经济秩序.在前一时期,企业工会是主要参与主体,在后一时期,主要参与主体则是地方工会.从中国工会创办企事业的职能运作中,可以发现中国工会是一种在国家与工人之间,发挥国家治理参与职能的中介性组织,并根据不同时期国家治理模式的转变而调节自身的职能目标.     

我国现阶段医疗保险制度改革探析--以镇江市为个案

我国的医疗保险制度改革是在异常深厚的传统制度基础上进行的 ,改革的目标不仅仅是要改变长期以来国家和企业对职工医疗费包揽过多的现状 ,遏制医疗费用过快增长的势头 ,而是立足于社会主义初级阶段的国情 ,从适应社会主义市场经济体制的要求以及构筑具有“安全网”和“稳定器”功能的社会保障体系出发 ,建立起覆盖全体职工的医疗保险制度。这一特点决定了现阶段的改革必须将降低政府的责任或负担和维护劳动者基本的医疗权益作为建设新制度的基本出发点。对于这样一个关乎亿万国民福祉、关乎 2 1世纪国运的重大而紧迫的课题 ,社会学工作者理…     

试论英国济贫法制度的功能

英国的济贫法制度是一项具有综合性功能的社会政策体系.社会救济、惩罚和社会控制构成济贫法制庹的主要社会功能,而其中的救济则是其基本社会功能.旧济贫法制度具有稳定就业和促进农业经济发展的经济功能,为英国工业化发展提供充足的自由劳动力和稳定的社会环境.济贫法制度确立了英国民族国家及政府的合法性,逐步扩大了英国公民享有社会救济的权力,并在一定程度上固化了英国地方政府的权力,这些则构成其主要的政治功能.     

理想的公共生活如何可能——对"公共理性"的一种政治伦理学阐释

追求理性的公共运用是现代公共生活的核心理念.公共理性作为公民所应具有的理性,运作于市民社会中的公共领域以及国家的公共权力机构,意在生成公共生活的基本规则与关于社会基本结构的正当性共识,以促进公益、维护公民之权益.公共理性的存在与有效运作对于一个共同体的政治治理具有积极的价值与功能.     

高校实习生劳动权益保护的二元法律构造

高校实习生已成为各行业开展工作的新生力量,但又面临各种现实或潜在的权益侵害。对大学生实习期间劳动权益进行有效保护在我国缺乏系统性的制度支持,这源于对高校实习生的"劳动者身份"的困惑。针对高校学生实习活动的具体内容,高校实习生可分类为"劳动者"和"准劳动者",可实现其劳动权益保护的二元法律构造。前者的劳动权益纳入劳动法保护范畴,后者则借助地方政府政策性文件规章、高校实习协调平台的综合建构,通过具体完善的实习协议保护其劳动权益。     

医疗意外情境下受害患者救济模式思考

为构建医疗意外受害患者的有效救济模式、突破在医患间化解风险的现有方式的局限、真正实现医疗领域各方利益平衡,通过实证分析、文献梳理以及域外经验考察,认为国家作为基本医疗服务公共产品的提供者,负有促进医疗卫生事业发展和对特殊困难人群给予社会保障的宪法义务,应当采用"专项救助基金"的方式对医疗意外风险进行社会化分担,以合理维护医患双方权益并促进医学进步。建议纳入《社会救助暂行办法》调整,仅对死亡、残疾等严重损害进行标准化补偿,不应包含精神损害抚慰金。     

瑞典医疗无过失补偿制度介评及启示

瑞典医疗无过失补偿制度是独立于医务人员过失的惩戒系统,这种"不究责"的责任形态具有解除医师后顾之忧和维护患者安全之功效。在分析了该制度所具有的社会保险属性、与诉讼制度并存、改善医患关系和提升患者安全等特点之后,提出此项制度对我国医疗资讯透明化、建立我国医疗损害救济制度和非讼化解决医疗纠纷三方面的启示,以期有利于我国从源头去除"可能"产生医疗伤害的医疗错误,并适当保障医患双方权益,缓和紧张的医患关系。     

"合法反对"与"和而不同"--中西政党制度伦理的比较

政党制度伦理是现代政治制度伦理的重要组成部分.西方国家多党竞争轮替制度的政治伦理价值取向是"合法反对",而我国的多党合作和政治协商制度则以"和而不同"为价值取向.两大政党制度伦理既有共同体现人类政治文明进步的一致性,又有因国情和社会制度不同而产生的差异性:它们都以遵守宪法为根本前提,但西方国家的政党制度伦理还体现为负责地竞争、有效地反对,我国的多党合作和政治协商制度则以团结合作为政治理念,以稳定和谐为价值追求,以最大限度地实现政治的公平正义与社会的稳定和谐,这是对西方竞争型政党制度伦理的超越,也是我国政党制度伦理先进性的体现.