公共服务型财政体制及其构建路径

公共服务型财政是一种以强化公共服务、坚持依法理财、确保公开透明、突出以人为本为特征的新型财政体系,构建公共服务型财政是建设服务型政府的重要抓手。目前,构建公共服务型财政的路径是从完善体制和机制入手,逐步构建成规范的公共财政收入体系、公共财政支出体系、公共财政服务发展体系、公共财政管理体制和公共财政运行机制。     

关于基本医疗卫生服务均等化的思考

促进基本公共服务均等化是统筹城乡、区域发展的切入点,也是构建社会主义和谐社会的重要前提.通过分析实现基本医疗卫生服务均等化的卫生体制与财政实践,探讨了促进基本公共服务均等化的体制障碍,并提出了重构政府间财政关系、完善法律框架、建立社会机制等改革主张.     

论政府供给型制度创新

政府是最大最主要的制度创新主体,政府提供制度创新具有独特的优势和必要性。政府供给型制度创新包括正式制度和非正式制度的创新,前者主要是宪政制度、法制体系、公共政策、产权制度的创新,后者主要是提供和发展主流意识形态,培育伦理道德和社会信用等。政府供给型制度创新也存在着可能局限———政治目标与经济目标难以兼顾,有时维持或容忍低效甚至无效的制度安排;政府的制度供给与社会的制度需要相脱节;制度供给中的“制度寻租”或“制度腐败”;容易压抑社会制度创新的积极性     

论农村公共物品的民间提供

在我国农村,农民对公共物品具有强烈的依赖性,农村公共物品的供给对农业生产、农民生活具有重要意义.然而,目前农村公共物品的供给大多是由政府承担,特别是乡镇政府提供的公共物品在总体上并不能满足农村发展的需要,农民迫切需要的公共物品供给不足,农民不需要的公共物品却供给过剩.这种现状在一定程度上影响了"三农"问题的解决.单一的政府供给体制不能满足农村社会发展的需要,那么应当探寻其他方式解决农村公共物品的供给.由此,笔者提出农村公共物品的民间提供,分析其可行的模式,并就如何激励农村公共物品的民间提供提出几点建议.     

宗教与世俗之争:英国国民初等教育体制的创立

工业革命时期,英国面向普通民众的教育主要由教会提供,政府到了19世纪30年代才插手小学教育,对部分学校进行经济援助,由此开始了英国政府创立国民小学教育体制的进程.但是,围绕着教育控制权,教会和政府展开了长期的斗争,阻碍了国民教育体制的形成.直到1870年教育法的通过,教会最终退出世俗教育的舞台,政府成为普通小学教育的承办者,英国国民教育体制才正式建立起来.     

当代中国的“维稳政治”:沿革与特点——以抗争政治中的政府回应为视角

本文从历时与横切视角,集中讨论了中国大陆政府的"维稳政治"。近三十余年来,政府维稳已逐步脱离"社会治安综合治理"和政法体制的总体框架,走向了"全面维稳"体制。这种全面维稳的政府回应体制是一种"全员动员"体制,在缺乏应有的法律指引和专业规范的条件下,只能在"压力型的运动式治理"框架内运行。为此,地方政府、尤其是基层政府的维稳技术尽管"日臻完备",但其手段和策略却多是行政的、政治的,甚至是不合法的。这种政治化而非法治化的维稳政治,正是"全面维稳"与"全员动员"体制所固有的脱离法治化和专业化、强化行政化和政治化之本质所在。     

政府审计维护国家经济安全的体制寻优与机制构建

政府审计维护国家经济安全理论和实践的探索已多年,但对其体制和机制的研究尚未有突破进展.本文对中国政府审计体制展开剖析,认为现行体制在维护国家经济安全方面颇具优势,更能彰显政府审计批判性、建设性、宏观性、服务性和开放性的特征,故应发展而不是舍弃现行体制.在此体制轮廓下,本文论述了政府审计维护国家经济安全的机制设计与构建,阐述了明确行为依据、认知活动领域、优化作用方式、厘清运行路线、强化素质与管理保障五方面的构建内容与实施路径.     

公务员职业道德教育理论初探

公务员职业道德教育对加强整个社会道德建设具有十分重要的意义。从分析这一教育的基本特点出发,我们将这一教育的培养目标区分为遵纪守法型、诚信慎独型和大公无私型三类,并初步探讨了实施这一教育当前的主要任务和面临的主要问题。     

体验型消费和实物型消费的差异：研究方法及效应

体验型消费是指以获得一种体验为目的的消费行为, 而实物型消费为以获得某种实质物品为目的的消费行为, 以往研究发现这两种不同的消费类型在消费者心理以及行为的多个维度上的影响都存在差异。本文首先回顾了过往研究所采用的研究方法并整理为如下三类：对消费类型的操纵方法、消费类型偏好的测量方法以及非实验研究方法。并从心理与行为两个角度, 梳理了体验型消费和实物型消费影响的差异。未来研究需进一步关注影响不同消费类型的前因变量, 充分利用新兴数据获取方式、关注不同消费类型的模型建构和内部维度, 以及体验型消费可能存在的“阴暗面”。     

论体制及其先进性

内容提要体制是规定社会组织或领域的基本运行方式和性质的概念,并具有整体性、同基本理念和权力的密切关联性、象征性、自我强化的倾向等特征.而所谓体制先进性,是指能够有效地实现组织或领域的核心价值,还能同其环境保持适合点的属性.体制先进性包含动态稳定、有效地防止利益和权力的垄断、善于纠错和学习、保持符合时代精神的基本理念等主要内容.     

个人社会服务与福利国家:对我国社会保障制度的启示

以收入保障为基本内容的经济神利和以个人需要为导向的个人社会服务是当代社会保障体制的两大基本方面.西方福利国家发展的经验表明,在福利国家发展的早期,社会政策的重点是各类社会保险和各种收入维持项目;随着福利国家的发展,个人社会服务的种类日益增加,成为福利国家的重要产出.改革开放以来,为了配合市场经济体制的建立,我国重点发展了以社会保险为核心内容的社会保障体制.然而,个人社会服务,作为一项重要的人类服务或公共服务,不论是在概念上还是实践上,一直都没有得到足够的重视.这种情况严重制约了我国社会保障事业的发展,不能适应 断变化的家庭结构、人口结构和社会经济转型的需要.本文认为,随着科学发展观的落实、服务型政府建设的推进,以及普惠型社会福利制度的建设,我国亟需在完善社会保险和社会救助制度的同时,积极推广和普及个人社会服务概念和实务,大力发展个人社会服务,并且确立个人社会服务在我国社会保障体系中的战略地位.     

市场经济中体制资本的运用

随着我国经济改革的深入,越来越多的人选择成为自雇者。本文运用JSNET2009数据,以权力维持理论为基础,从体制资本的角度对自雇者相关情况进行了分析,详细探讨了体制资本对自雇者的自雇决定、商业活动以及主观社会地位的影响。通过分析得出以下结论:尽管体制资本阻碍个人成为自雇者,但体制资本对自雇者获得启动资金与经济收益有积极的影响,同时也对自雇者的主观社会地位评价有正面影响。作者认为,目前中国的资源分配方式依然较大程度受到再分配体制的影响。     

"生产主义批判"的历史和逻辑

马克思给予物质生产以历史基础地位,却对生产主义予以严厉的批判。这一理论取向为历代马克思主义者所继承,也成为西方马克思主义、各种新马克思主义和后马克思主义的显性话语,因而成为我们判断一个学派与马克思主义有无学脉关系的根本论题之一。生产主义批判,包括“生产主义社会”批判和“生产主义”意识形态批判两个方面。生产主义社会批判又经过了狭义生产主义批判和广义生产主义批判两个阶段。一狭义生产主义批判“生产主义社会”批判首先是对“生产—消费社会”型的经济体制和社会体制的批判。在这种体制中,生产是社会的支配原则,在生产…     

关于我国流动人口公共卫生管理的思考

大量的流动人口从农村流入城市,在推动城市社会、经济发展的同时,也带来了诸如流动人口治安管理、子女教育和卫生保健等问题.通过对流动人口公共卫生管理中存在主要问题分析,提出了改善流动人口公共卫生管理构建和谐社会的5项建议.     

中世纪的修道院医学对近代西医体制化的影响

中世纪的修道院医学使超自然疾病观死灰复燃,从而严重阻碍了对疾病生理机制的探讨。但从医学社会体制的视角看,它孕育了近代医院与医学院的雏形,打破了古代医疗活动以家庭为中心的传统,促成了古代个体医学向近代群体医学的过渡。     

中世纪的修道院医学对近代西医体制化的影响

中世纪的修道院医学使超自然疾病观死灰复燃,从而严重阻碍了对疾病生理机制的探讨.但从医学社会体制的视角看,它孕育了近代医院与医学院的雏形,打破了古代医疗活动以家庭为中心的传统,促成了古代个体医学向近代群体医学的过渡.     

关于主体性的否定性辩证法:兼论解构主义的误区

比较克里斯蒂娃和德里达对主体性问题的看法可以揭示解构主义的误区:由于把一切形式的辩证法都归为逻各斯中心主义而否定了主体实践的可能.克里斯蒂娃和德里达之间的理论差异,是一种关于主体性的否定性辩证法和一种中立的和平之间的不同:前者认为拒斥带来主体性的更新,后者却回避了主体问题;前者相信肉体欲驱的作用,后者却只承认踪迹;前者支持象征设置,后者却选择迂回;前者承认冲突的力量,后者只承认游戏;前者带来了主体的社会实践,后者却在无界限中演变为中立的和平.     

论卫生领域中的政府角色与社会政策

从政府组织存在基本命题、社会政策变革趋势入手,深入探讨卫生领域内政府认知、政府角色、卫生政策现状及发展客观要求,提出新时期公共服务型政府能否制定并执行理性卫生政策,对管理伦理、管理机制和管理意识三方面的必要调整是关键.     

论卫生领域中的政府角色与社会政策

从政府组织存在基本命题、社会政策变革趋势入手,深入探讨卫生领域内政府认知、政府角色、卫生政策现状及发展客观要求,提出新时期公共服务型政府能否制定并执行理性卫生政策,对管理伦理、管理机制和管理意识三方面的必要调整是关键。     

健康价值观结构探析

基于文献分析与开放调查,提出健康价值观的理论构想,并据此编制大学生健康价值观调查表.经探索性和验证性因素分析表明:健康价值观具有多维度多层次的目标一手段型结构,区分为健康价值目标与健康价值手段,前者包括生理、心理和社会三方面,后者包括对待健康的思想态度、健康知识技能的掌握、涉及个人和涉及群体的健康行为实施四个渐进因素.