公共行政的道德之维

公共行政道德,是现代公共行政的理论研究与实务运行的一个重要维度。但长期以来,公共行政领域存在着严重的忽视价值取向的“技术主义”倾向;公共行政道德以其公共性、服务性和责任性的基本特征,区别于其他领域或类型的道德性质;公共行政道德建设要正确认识和处理技术与价值、公正与效率、制度与品性、权力与权利的关系,坚持价值优先、公正优先、制度优先和权利优先的原则。     

试论现阶段公平对于效率的优先性——对"效率优先、兼顾公平"原则的反思

公平与效率是人类发展追求的两个价值目标,历史上两者的关系不是一成不变的,而是呈现出交互优先的动态特征.多年来,我们坚持"效率优先、兼顾公平"的原则指导经济发展,一方面创造出丰富的物质财富,另一方面也导致了较为严重的分配不公.为此,我们应当重新审视公平与效率的关系,突出公平、追求效率,强调现阶段公平对于效率的优先性,以增强社会的价值认同、激发人民群众的积极性,更好地解决现阶段存在的问题,促进我国经济社会的持续、健康发展,保证中国特色社会主义事业继续兴旺发达.     

社会公平:新公共行政理论对我国行政改革的启示

20世纪60年代以来,西方国家出现了一系列的经济、社会和政治危机,对资本主义造成了前所未有的打击,人们开始对以效率和经济为中心的传统公共行政质疑,进而发动了新公共行政运动。新公共行政突破了传统公共行政的理论,强调把社会公平作为现代公共行政发展的价值核心,对政府行政改革起到了一定的积极作用。     

公平与效率的辩证结合:中国社会发展的价值选择

公平与效率是社会发展中的基本矛盾,二者的结合机制反映了不同社会的发展特征及其基本价值取向。资本主义以资本增值为根本逻辑,坚持以物（资本）为中心的社会发展理念,形成了公平与效率的尖锐对立;社会主义坚持以人为中心的社会发展理念,能在社会发展中历史地实现公平与效率的辩证结合。中国在改革开放的探索中,在处理公平与效率的关系上不断进行调整,这既反映了中国社会发展观随着历史发展而不断进行的变革,更折射和体现了中国社会发展的根本价值选择。     

共同富裕进程中的公平正义

共同富裕是中国共产党人的百年夙愿和追求,是中国式现代化的本质要求。共同富裕强调发展的人民性、正义性、公平性、共享性,要求我们在发展中处理好效率与公平之间的关系,积极追求效率与公平的统一,其核心价值是社会的公平正义。在全面走向共同富裕的现代化进程中,必须坚持公平正义的理念和原则,在发展模式、制度体制和社会政策体系等方面作出更加合理的安排,让人民群众的合法权益得到平等对待和保护,让全体人民共享发展成果,从而不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕。     

公平正义:公共行政的核心价值

传统公共行政理论认为行政与价值无涉,公共行政是为政治服务的工具。公共行政的公共性本质意味着其除受政治价值影响之外,还有自身相对独立的价值。秩序、安全、效率、公平正义等公共行政所追求的基本价值之间存在着某种优先次序。效率仅具有工具性价值,公平正义是公共行政的核心价值。     

邓小平发展了马克思主义的经济道德理论

邓小平同志以无产阶级革命家的勇气和首创精神，继承并发展了马克思主义的经济道德理论：①辩证地解决了社会主义市场经济条件下物质利益与道德的关系，确立了既能调动人的积极性又能坚持正确价值导向的道德原则；②确立了市场经济条件下道德建设的方针；③科学地解决了市场经济条件下公平与效率的关系；④确立了市场经济条件下培养一代新人的具体目标和途径。     

论公平范畴

公平体现了人们之间的利益关系 ,具有历史性和相对性。公平有不同的外延 ,如分配公平、经济公平、社会公平等等。公平的种类可以从动态和静态的不同角度进行划分。社会主义公平是经济公平与社会公平的统一 ,要努力实现机会公平与结果公平的结合 ,静态公平与动态公平的结合。在经济伦理领域 ,公平范畴具有两个层次 :一是作为规范的公平原则 ;二是与效率联系在一起作为经济伦理的重要价值目标的公平原则。     

经济公平与效率的道德参数

经济公平与效率既是经济学问题 ,又是经济伦理的一对重要范畴。经济公平与效率的正确关系在于确立一个尺度或一个道德参数 ,确保在有效率的经济运行中实施公平。效率促进社会生产力发展 ,是经济公平的物质基础 ,社会主义市场经济条件下依然要坚持效率优先 ,公平优先则会陷入小生产的平均主义泥潭。     

公平与效率问题的新思考

“效率优先,兼顾公平”这个发展原则的理论基础显然是建立在公平与效率二者对立的观点之上的,它只是在特殊背景和对“公平”一词的特殊理解下提出的发展策略,但在目前看来,这一判断有诸多不妥之处。本文从概念出发论证了这样一个观点:公平与效率二者不是对立关系,公平是实现效率的基础,社会和经济环境越趋向公平,越有利于实现效率的提高。但是,反之则不然,效率的提高并不能保证必然会实现公平。