建立完善农村社会保障体系,促进农村经济社会协调发展——《农村社会保障体系》研讨会综述

建立完善农村社会保障体系，促进农村经济社会协调发展——《农村社会保障体系》研讨会综述张卫严艺祥自１９９２年民政部推行《县级农村社会养老保险基本方案》以来，我国农村社会保障体系的建设开始启动。然而由于受到农村现阶段发展水平的影响和制约，人们对社会保障体...     

共享发展理念视域下中国农村养老保障制度体系的完善——基于“社会保障制度三体系”的分析框架

共享发展理念为新时期中国经济建设和社会保障制度发展提供了新的指导思想。中国已经进入少子老龄化的时代,地区差异、人口差异、城乡差异造成的老龄问题已经严重制约了经济的发展和社会保障的公平性,如何促使农村老年人口公平地共享改革发展的成果,是全面建设小康社会的重要议题。中国农村养老保障制度体系初步建立,但是内容体系缺失、结构体系碎片化、层次体系不均衡的问题仍然存在。为此,农村养老保障体系只有通过内容体系的健全,结构体系的整合和层次体系的均衡,才能让农民真正实现共享发展。     

土地能承载农民的社会保障吗?

关于农村社会保障问题 ,有一种观点认为 ,目前形势下中国农村的土地可以承担农民的社会保障。我们认为土地承载的是一种满足农民生活必需的自我保障 ,而不是社会保障。农民的社会保障应该由国家 (政府 )来承载 ,而非农民自己。在农村社会保障制度建设中 ,要逐步建立城乡一体的社会救助制度 ,改革和完善农村医疗保障制度 ,积极推进农村养老保险计划 ,真正将农民的社会保障建成国民待遇的社会保障。     

关于我国农村社会保障体系问题研究

随着我国政治体制改革以及经济的快速发展,目前我国城镇地区的社会保障体系已经发展较为完善,不过在我国部分农村地区,社会保障制度正处于艰难的探索时期,这就使得我国农村地区社会保障问题成为我国现阶段重点研究课题之一,本文将通过全面分析我国农村地区社会保降体系并找出其中不足之处,针对所存在的问题提出解决对策,进而促进我国广大农村地区社会保障的健康、快速发展。     

论新型农村社会保障体系的筹资模式

筹资模式 (包括资金来源、筹资水平和筹集方式 )是社会保障制度的核心。以往的试点、探索表明 ,农村社会保障难就难在资金问题。本文认为必须改变 2 0世纪 90年代农村社会保障的筹资模式 ,建立新型农村社会保障要以财政资助、土地补偿收入、企业雇主交费和农民个人交费作为制度化的资金来源 ,建立以县为单位的农村社会保障管理体制 ,并以县为单位统一农村居民参保交费的标准     

穷土地能做大文章

20年的农村改革与实践，农业和农村经济进入新的发展阶段，农民的生活水平普遍有了很大提高。而农业和农村经济的主要矛盾已从粮食供求矛盾转变为农民的增收矛盾。虽然粮食生产连续获得丰收，但由于农业发展的主要制约因素已从以往单纯的资源约束转向以需求约束为主，使得农业增产目标与农民增收目标表现出不一致性，收入对产出的弹性持续下降，农业创造收入能力呈现出减弱趋势。     

处于生存极限的低出生体重儿该如何决策救治

我国极低及超低出生体重儿的出生比例已接近发达国家。但因为经济、文化、技术及社会保障制度等原因,相当多的患儿得不到合理救治。这与发达国家相比有很大差距。让医护人员做到合理评估和告知,适时放弃治疗,完善社会保障制度,加强社会舆论监督和教育,加快相关制度、法规的建立等措施有望改变这一现状。     

全面建设小康社会与农村社会保障建设

建立健全社会保障体系,是全面建设小康社会必不可少的内容。作为整个社会保障体系的重要组成部分,农村社会保障的建立和完善具有十分重要的现实意义。只有充分认清其重要性,不断加强建设,才能实现农村的小康社会,从而最终实现全面小康社会。     

公共财政体制建设与全覆盖社会保障体系

经过10多年现代社会保障制度改革,我国社会保障事业发展正进入了快速轨道."全覆盖"既是社会保障制度改革和发展的目标,也是当前最显著的特征,支撑了公共财政体制的建立和完善.随着经济实力和政府财力的不断增强,在总结国内实践和借鉴国际成熟经验的基础上,我国社会保障"全覆盖"目标完全能够实现.     

国际农村社会保障改革发展的新趋势

以社会保险为核心的现代社会保障制度自建立100多年来,在全球的发展大多是与工业化、城市化密切关联的一种制度安排.在相当数量的国家,除社会救助的一些项目扩展到农村地区,为农村劳动者提供一定程度的临时性社会救助外,社会保障的主要服务项目,均是服务于城镇工薪劳动者.     

目前我国农村邪教孳生蔓延的深层原因及其对策

20世纪80年代以来,邪教在农村不少地区禁而不止并呈曼延之势,其原因主要在于:1、中国传统的多神信仰民俗,为异端邪说的滋生蔓延提供了深厚的社会土壤;2、中国传统的灾难信仰制度与灾难信仰心态,使邪教的"劫变"观大行其道,并极大限度地增加了邪教的煽动性和扩张力;3、社会转型时期农村思想政治工作的薄弱、基层政权控制能力的疲软、文化娱乐生活的匮乏、价值信仰的失范,都给了邪教以可乘之机;4、农民物质生活的相对贫困,农村社会保障体系的欠缺,是邪教在广大农村扎根与发展不可忽视的物质因素.对农村邪教问题的治理是一项综合性的工程,主要包括:1、加强相关的法律建设和制度建设;2、建设农村基层组织中的斗争机制;3、加强宗教理论研究,普及宗教知识;4、大力加强社会主义精神文明建设;5、发展经济,建立和健全农村社会保障体系.     

探索中国特色的农村社会保障制度——评李迎生著《为了亿万农民的生存安全——中国农村社会保障体系研究》

中国人民大学社会与人口学院博士生导师李迎生教授长期致力于社会政策、社会保障等领域的研究,著述颇丰。这本《为了亿万农民的生存安全—中国农村社会保障体系研究》系作者主持的国家社会科学基金的最终研究成果,经过三年多的深入调研和潜心研究而成,日前由安徽人民出版社出版。该书是近年来研究农村社会保障制度的一部力作,作者心系亿万农民的生存安全,紧扣时代脉搏,依据农村社会保障制度发展演变的规律和科学发展观的要求,在书中提出了许多富有可行性和前瞻性的独到的理论观点和政策建议。首先,该书针对目前农村社会保障制度改革的目标定…     

论“以土地换保障”

“以土地换保障”是指这样一种制度创新 :农民在转让出承包土地或被征用土地的情况下 ,应当得到经济补偿 ,并用经济补偿为其建立社会保险。本文讨论了“以土地换保障”的理论和法规依据 :土地自身有产出 ;土地有保障职能 ;对农民转让承包土地进行经济补偿是农民土地承包经营权利的实现方式 ;对被征地农民进行安置补偿是我国土地法的原则之一。本文还阐述了“以土地换保障”对促进农村土地流转、建立农村社会保障体系、解决征地中的社会问题等多方面的现实意义 ,并设计了四种“以土地换保障”的方案。     

统筹城乡社会保障体系建设的经验启示与实践向度

社会保障城乡统筹是统筹城乡经济社会发展战略的重要内容,是全面建设小康社会和构建和谐社会的必然要求.在现阶段社会转型的关键期,完善的社会保障体系将在很大程度上影响着经济发展和社会稳定,必须加快统筹城乡社会保障体系建设.由于我国社会保障事业起步较晚,又有着特殊国情,需要充分比较和借鉴发达国家的成功经验,牢固树立本土意识,着眼城乡统筹,以城乡一体化为最终目标,逐步消除社会保障城乡二元格局,加快建立具有自身特色的覆盖城乡居民的社会保障体系,促进社会保障与经济社会协调发展,实现城乡统筹协调发展.     

江苏农村养老保障模式的对策研究

江苏农村养老保障模式的对策研究卫仲本文系江苏省社科院重点课题“江苏农村社会保障体系研究”的子课题研究报告。本文所研究的对象系指目前已达６０岁及以上的农村老人的养老保障模式，而非全体农村劳动力人口。首先提出问题，即在江苏农村社会保障体系研究课题中为何要...     

我国农村文化与农村经济发展协调性现状的原因探析

当前我国农村经济发展迅速，农村文化发展相对滞后，农村文化发展与农村经济发展不协调，这必将严重阻碍农村文化与经济的健康发展。本文旨在深入探析导致两者之间不协调现状的根本原因、直接原因、主要原因和间接原因，为政府及相关部门有效解决农村文化与农村经济之间的不协调现状提供理论依据，推动农村文化与农村经济的健康可持续发展。     

建立多层次社会保障体系的探索

建立多层次社会保障体系的探索辛朝惠社会保障是社会发展和社会稳定的重要基本工程。同时它又是社会发展水平和社会文明的重要标志之一。从整个社会系统来看，它是该社会中具有特殊功能的子系统，是其它社会子系统所不能替代的。在党的十四届三中全会决定中，把建立社会保...     

论管子治道思想中的社会保障思想

社会保障思想是管子治道思想的重要内容。其内容包括： 社会保障的主体范围, 社会保障的具体制度, 社会保障的作用等。管子的社会保障治道思想对当代国家的启示意义有： 一是社会保障是国家的重要职能, 二是建立和完善社会保障制度是一项复杂的系统工程, 三是建立和完善社会保障制度具有重要的意义和作用。     

农村股份合作制经济及其法律调整

农村股份合作制经济及其法律调整陈爱蓓八十年代以来，我国农村的一些地区在改革开放和发展社会主义商品经济的过程中，摸索出了一种新的公有制经济组织形式──股份合作制经济。它既继承了我国农村４０多年来合作运动和集体经济发展的成果，又赋予了适应社会主义商品经济...     

中国历史上的农村贫困医疗救助

从医学史的角度回顾我国历史上的济贫思想和实践,分析不同时代农村医疗救助的形式、内容和特点,指出农村贫困医疗救助具有悠久历史传统,现代意义上的医疗救助是社会保障体制的重要组成部分,充分利用我国乡村社会以情感和道德为主体的互助历史传统,建立与经济社会发展相适应的贫困医疗救助制度是当今政府和社会的重要任务,也是历史发展的必然要求。