慈善组织、政府与市场

尽管在中国历史上,有慈善的思想,在近代,随着西方传教士的出现,出现了慈善机构.但是有现代特征的慈善机构,包含综合了中西方文化精髓和管理方式的慈善机构,却是近些年的事情.本文试图搞清慈善组织的独特的作用与特征,理顺慈善机构和其他方面发展的相互作用和关系.利用西方的经验与理论,特别是英国的例子,来帮助阐述中国的慈善组织.     

市场、政府与伦理目标

本文在界定市场、政府与伦理目标这三个概念的基础上 ,讨论了从经济伦理学角度研究市场与政府关系的必要性 ,并将社会伦理目标的实现作为政府干预市场的理据 ,阐述了对政府干预市场进行伦理分析的可能性及其理论意义和实践意义。     

追寻“一只灵巧公正的手”——政府作用与市场公正的新思考

“市场公正”是指市场经济制度本身所蕴涵的，并渗透于各项市场制度制定、执行、监督等环节以及市场机制顺利运行过程中的一种价值或精神。然而，政府的不当作用与干预，极易引起供求、竞争、价格等市场机制的扭曲，造成不公正的利益分配过程和局面，降低市场经济公正程度，损害市场公正。所以，政府应充当一只灵巧公正的手，在确定好政府作用的范围、内容、方式及力度的前提下，对社会经济进行科学适度的干预，在实现市场公正与效率的基础上，追寻更理想的公正与效率。     

巴西和智利小农生产模式中的政府与市场因素

本文通过对巴西和智利两个地区的葡萄出口产业进行比较研究发现,两国的小农在全球化发展进程中呈现出完全不同的生存状态。在巴西圣弗朗西斯科山谷,小农依旧是外向型农业的主力;而在智利北奇科,随着葡萄出口产业的发展,小农在经历了初期的繁荣后大规模萎缩。进一步的研究表明,这种差别与两地不同的发展模式有密切关系。巴西地方政府在产业发展初期发挥了强大的调控作用,通过扶持农民集体行动增强了小农的适应性。而在智利,市场力量则主导了生产进程,最终加剧小农萎缩。小农生产模式不一定被全球化的市场竞争所淘汰。小农如果能够通过政府扶持和集体行动消除自身限制,同样可以在全球市场上发挥优势。     

市场、价值取向、政府之于医疗卫生

分析了现代医疗卫生服务的消费品属性并将其划分为3大部分,由此形成的不同供给渠道,决定了医疗卫生服务的市场运作方式的必然性,但必须坚持始终如一的正确的价值取向--社会公众利益最大化的医疗卫生服务的基本目标.强势的政府主导是医疗卫生改革与发展的关键,提出了当前政府主导作用的具体意见和建议.     

市场、价值取向、政府之于医疗卫生

分析了现代医疗卫生服务的消费品属性并将其划分为3大部分,由此形成的不同供给渠道,决定了医疗卫生服务的市场运作方式的必然性,但必须坚持始终如一的正确的价值取向——社会公众利益最大化的医疗卫生服务的基本目标。强势的政府主导是医疗卫生改革与发展的关键,提出了当前政府主导作用的具体意见和建议。     

市场、价值取向、政府之于医疗卫生

分析了现代医疗卫生服务的消费品属性并将其划分为3大部分,由此形成的不同供给渠道,决定了医疗卫生服务的市场运作方式的必然性,但必须坚持始终如一的正确的价值取向——社会公众利益最大化的医疗卫生服务的基本目标。强势的政府主导是医疗卫生改革与发展的关键,提出了当前政府主导作用的具体意见和建议。     

市场机制、政府调节与医疗管制制度框架的构建

在现代经济学的框架中,公共产品、外部性、自然垄断和信息不对称的存在会导致市场失灵.我国医疗服务市场也存在市场失灵,使政府管制的产生与存在成为必要,以弥补与矫正市场缺陷.     

挑战与回应——农村政府危机管理法律体系的建构

政府危机管理是政府管理的一种特殊形式,包括政府对突发公共事件的应对和政府常态下的危机战略、危机规划、危机预测;严峻的农村公共安全现状直接影响社会主义新农村建设,急需建立和健全农村政府危机管理法律;强化农村政府危机管理的重要环节在于健全和完善农村政府危机管理的法律体系,从产生机理和应对机制两个方面入手构建相互关联的农村危机管理法律综合体系是农村政府危机管理法律体系的关键,建立基层农村危机管理法律体系是农村政府危机管理法律体系的重点。     

政府与自然的和谐:节约型政府理念中的和谐社会

以新时期节约型政府理念的核心意蕴分析为视角,广义的和谐社会也就是一种政府与自然和谐的社会。其理论内涵的完整内容应既包括政府以及政府引导社会如何改造与利用自然以实现自身存在与发展的需要,也包括政府以及政府引导社会如何改造和完善自身以满足遵循与顺应自然的需要。构建政府与自然和谐的节约路径主要在于树立强化政府的节约意识和建立健全政府的节约制度。     

政府主导型城市化的绩效与成本

至今为止 ,中国的城市化进程始终没有脱离直接的行政干预 ,是一种较为典型的政府主导型城市化。改革开放以来 ,政府对城市化进程行政干预的导向逐步从限制转为积极推进 ,中国的城市化也因此取得了高速发展的显著绩效 ,但同时也产生了明显的城市化泡沫以及较高的社会总成本。城市化发展的规律表明 ,深化组织和制度创新 ,转变政府职能 ,积极培育有利于城市化发展的市场机制 ,形成有效的产业集聚和流动 ,促使政府主导型城市化向市场主导型城市化转轨 ,是中国城市化稳健发展的关键。     

政府公共管理与公共文明建设

公共性是政府公共管理与公共文明建设的共同属性,政府公共管理的"公共性"体现在管理主体的公共性、管理价值观的公共性,管理手段的公共性和管理对象及目标的公共性等方面.公共文明建设的关键在于培养社会的公共精神,政府公共管理在公共文明建设中发挥着道德示范、制度保障、促进公民的有序参与和激发公民的公共意识等重要作用.     

政府转型与中国医疗服务体系的改革取向

在中国的医疗卫生服务领域,出现了市场失灵和政府失灵并存的现象.市场与政府双失灵造成的恶果是,无论是市场主导的还是政府主导的医疗卫生资源,都涌向城市、涌向经济发达地区;在农村地区,在经济落后地区,在城乡结合部,不仅高层次医疗卫生专业力量不足,设备不足,甚至连机构的数量也不足.针对这些问题,一种流行的解决思路是恢复医疗卫生服务的计划体制,但计划经济时代农村同样是缺医少药.正确而且唯一的改革道路,就是两条腿走路:第一条腿是全面放宽对社会资本进入医疗卫生服务领域的管制,为所有的医疗机构(不论民营还是公立,不论是非营利性还是营利性)创造一个公平竞争的制度环境;第二条腿是政府将新增公共资源更多地投入到市场不足的地方和市场失灵的领域,从而引导整个医疗卫生服务体系健康均衡地发展.     

突发公共卫生事件与政府应急能力建设

政府如何加强应急体系建设,提升应对突发公共卫生事件的能力,是关系社会秩序能否稳定和谐的重大问题。为此应在坚持行政应急性原则的基础上,从公共卫生应急资源的准备供给、管理供给和补偿供给三方面形成实现应急能力的支持系统,以消解突发公共卫生事件所引发的社会影响或动荡。     

突发公共卫生事件与政府应急能力建设

政府如何加强应急体系建设,提升应对突发公共卫生事件的能力,是关系社会秩序能否稳定和谐的重大问题.为此应在坚持行政应急性原则的基础上,从公共卫生应急资源的准备供给、管理供给和补偿供给三方面形成实现应急能力的支持系统,以消解突发公共卫生事件所引发的社会影响或动荡.     

政府绩效评估:中国政府公信力建设的价值与逻辑

政府绩效评估作为一种重要的政府管理工具和驱动力,是改善政府绩效、提高政府服务质量的便捷手段.政府绩效评估之所以能发挥导引当代中国政府公信力建设的功能.关键在于政府绩效评估和政府公信力建设在价值取向和理论逻辑上的契合.     

服务型政府建设:理论范式与实践逻辑

服务型政府作为一种基于公民本位、崇尚服务理念、追求公共利益的现代政府模式,近年来逐渐成为我国政府改革中的热门话语。服务型政府的建设是一个综合性课题,在委托代理理论、新公共管理、新公共服务和公共治理理论的基石上,为了更好地实现公正与平等、效率与竞争、廉洁与透明、民主与参与等公共价值,建设法治政府、有限政府、责任政府、回应型政府和企业型政府成了必然的路径选择,这亦是实现善治的必然逻辑。     

关于政府与自由关系的哲学思考

政府与自由有着十分密切的关系 ,人类最终就是在政府与自由的矛盾中获得解放、步入自由王国的。自由作为一种理想形态或价值观 ,逐渐由政治领域步入经济领域 ,且往往与“市场”一词具有相同的含义。本文从西方政府理论的基本思想出发 ,通过对近现代以来西方政治哲学关于政府与自由关系的系统考察 ,来探讨我国市场经济条件下政府应有模式、市场经济中人的自由 ,这对于社会主义市场经济建设有着重要的意义     

论卫生领域中的政府角色与社会政策

从政府组织存在基本命题、社会政策变革趋势入手,深入探讨卫生领域内政府认知、政府角色、卫生政策现状及发展客观要求,提出新时期公共服务型政府能否制定并执行理性卫生政策,对管理伦理、管理机制和管理意识三方面的必要调整是关键。     

论卫生领域中的政府角色与社会政策

从政府组织存在基本命题、社会政策变革趋势入手,深入探讨卫生领域内政府认知、政府角色、卫生政策现状及发展客观要求,提出新时期公共服务型政府能否制定并执行理性卫生政策,对管理伦理、管理机制和管理意识三方面的必要调整是关键.