基因编辑技术临床应用的伦理问题与审查制度规制

针对"基因编辑婴儿"事件暴露出的我国伦理监管体系漏洞,尤其是伦理审查制度的缺陷,通过借鉴国外先进经验,提出构建对医疗机构伦理委员会的初次审查进行两次独立复审的行政监管制度,即"地方-国家"二级独立伦理审查制度。该制度由医疗机构等基层单位的伦理委员会进行初次审查,然后由省级行政主管部门的伦理委员会进行第一次独立审查,再由国家卫生健康委员会的伦理委员会进行第二次独立审查。二级独立伦理审查制度较为符合我国的实际情况,有助于规范生物医学研究活动秩序,实现基因编辑技术与伦理监管体系的良性互动与协调发展。     

对《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》的解读

解读国家卫生和计划生育委员会《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》出台背景及特点,分析该办法强制要求有关医疗机构设立伦理委员会后,带来离体样本及信息的生物医学研究难题、伦理有关人才的需求增加而任职标准缺位、政府多部门的沟通协作有待推进、医疗机构之间的多中心伦理审查及医疗机构内部的伦理体系构建等实施问题,期待多方合力,加强沟通,落实监管,完善医学伦理组织建设,推动医学研究的长远发展。     

医疗监管的自律与他律

自律和他律理论对加强和完善我国医疗行业监管具有重要的理论价值。自律和他律在医疗行业监管领域中的具体表现为,卫生行政部门的监督管理与医疗机构的自我约束和医疗行业的自律监管。指出我国医疗行业监管中存在的主要问题并提出健全医疗行业监管机制的思路。     

进一步发挥宗教NPO在社会公益慈善事业中的作用

<正>宗教NPO(宗教非营利组织,Religious Non-Profit Organization)作为近年来宗教社会服务供给的新模式,为宗教公益慈善活动搭建了良好的平台,不仅使宗教公益事业向组织化、专业化和常规化的方向发展,而且便于政府监管,有利于宗教公益慈善活动的规范化和透明化。但是宗教NPO在发展过程中遇到不少困难:审批环节监管较严,宗教团体成立专门的公益慈善机构障碍较大,有关法律     

医联体背景下基层医疗机构面临的困境及对策研究

论述了基层医疗机构在医联体建设中的地位与作用,明确了各级医疗机构的定位与功能,总结了基层医疗机构的发展现状及其面临的设备设施落后、全科医生短缺且水平偏低、人才流失严重和接受上级医院转诊率低的现实困境。究其原因,主要与医疗财政投入不足、全科医学教育体系不健全、基层全科医生职业获得感低等密切相关。在此基础上,对医联体内基层医疗机构的发展从政府、医疗机构、患者和医学人才四个方面提出相应的对策,以期促进基层医疗机构的健康可持续发展。     

“负面清单”管理模式下医院医疗技术应用管理探究

"负面清单"管理模式的实施能够科学合理地界定和引导医疗技术的应用开展,但医疗机构需要抓好技术应用的监管和服务环节。通过制定科学可行的个性化"负面清单",建立完备有效的临床应用管理制度和动态监管机制,科学规范管理流程,医疗机构才能有效地开展"负面清单"管理。由于目前该管理模式还处于探索阶段,医疗机构可以通过引入多元化监管,提升自身信息化水平,警惕医疗技术滥用等方式来提升"负面清单"管理模式应用的科学性和合理性。     

关于“治未病”的正本清源与拨乱反正

在长期奉行中西医结合方针发展至今的医疗机构,已经形成了以西医疾病分类体系为主的疾病诊断体系,"治未病"的"未病"已与中医的传统认识大相径庭。"治未病"健康工程的推进,医疗机构中"治未病"专门机构的设置,与原有医疗机构的中医医疗体制出现了结构上的不和谐、矛盾和冲突。在厘清中西医学对于"病"和"未病"认识与界定的差异基础上,探讨了出现这种结构性矛盾和冲突的内在原因,提出了基于"治未病"的理念,如何在现有的医疗卫生体制内,科学地建立和发展中医预防保健体系的思路方法。     

我国慈善机构及其公信力的思考

直到上个世纪80年代，随着经济的发展和社会的进步，非营利组织才以一种与政府互补的体制得以生存，并以一种迅猛之势在向前发展。作为非营利组织中重要组成部分的慈善机构也随之产生并发展壮大。作为以非营利为导向，以公益为目的的慈善机构，就我国目前的状况来看需要处理好各方面的关系。慈善机构的公信力也是当今社会普遍关注的问题，本文通过对慈善机构与社会的关系研究，从公益的角度，探讨在经济社会转型时期慈善机构公信力下降的原因，探究在经济社会转型期间的我国慈善机构发展状况。     

我国医疗技术管理现状及卫生政策反思

医疗技术突破性发展在丰富临床诊治手段的同时,也带来了一系列负面效应。其中探索性、限制性医疗技术的滥用与适宜技术推广力度不够的现象并存,是当今医疗技术管理乱象的主要表征,这主要归咎于医改的市场化、立法的缺失、医疗保障制度设计的缺陷和价格管理的漏洞。建立应对医疗技术快速发展的良性管理系统需要从强化政府宏观调控、构建医疗技术组织管理体系、建立科学合理的卫生技术评估体系、加强医疗机构动态监管及跟踪评估到完善相关法律法规入手,以实现医疗技术管理的法治化。     

我国医院伦理委员会现状及国际认证分析

综述我国国家层面及上海、北京、南京、天津、辽宁等5个地区层面的伦理委员会调研文献,了解我国伦理委员会的现状,指出建立健全的监管及认证体系是解次当前伦理委员会发展瓶颈的重要措施.“十一五”新药研究平台推进了我国伦理委员会认证进程,发展伦理审查委员会能力行动战略(SIDCER)国际认证为建立适合我国伦理委员会的认证体系提供了良好借鉴.     

非营利组织在中国的发展环境研究——从新制度主义视角分析

中国非营利组织的发展在很大程度上受到政府政策制定的主导,政府对非营利组织的双重管理体制不利于其自主地发展,非营利组织的公益性遭到限制,组织发展模式在制度环境下趋同。从新制度主义视角来分析中国非营利组织的制度环境特性及其对组织运行的影响,还从三种制度趋同性机制的角度来分析非营利组织的发展形式。     

新型农村合作医疗定点医疗机构门诊用药分析

通过对新型农村合作医疗定点医疗机构门诊处方药品费用、药品种类、抗生素和激素的使用情况、给药方式等的分析,发现定点医疗机构存在不合理用药的问题,这将直接影响新型农村合作医疗的健康持续发展。对此,提出要加强健康教育和健康促进行动;加强医务人员专业知识和技能的培训;加强合理用药制度建设;加强定点医疗机构用药行为的监管。     

医疗机构数目增加能否解决“看病难、看病贵”

对我国2006年~2013年医疗卫生机构的构成和发展进行描述性统计分析,发现这8年医疗机构数量呈增长趋势,基层医疗机构为主要组成部分,民营医院也发展迅猛。然而,单纯的医疗机构数目增加仍然不能解决"看病难、看病贵"的问题,我国还需要继续优化卫生资源的配置,重视公立医院和基层医疗机构改革,引导民营医院的健康发展,大力推行双向转诊制度,实现"基本医疗卫生服务均等化",从多角度实施改革才有望缓解"看病难、看病贵"的民生问题。     

当今中国医患信任危机的成因与出路

运用社会学有关信任的基本理论,从制度信任视角,分析国家卫生经济制度、法律制度、监管制度、医疗机构内部制度建设中的问题,分别探究我国引发医患信任危机的主要原因;根据我国医患信任危机形成的历史背景与特点,从制度建设层面,提出重构医患信任机制的基本途径与方法.     

新型农村合作医疗定点医疗机构门诊用药分析

通过对新型农村合作医疗定点医疗机构门诊处方药品费用、药品种类、抗生素和激素的使用情况、给药方式等的分析,发现定点医疗机构存在不合理用药的问题,这将直接影响新型农村合作医疗的健康持续发展.对此,提出要加强健康教育和健康促进行动;加强医务人员专业知识和技能的培训;加强合理用药制度建设;加强定点医疗机构用药行为的监管.     

当今中国医患信任危机的成因与出路

运用社会学有关信任的基本理论，从制度信任视角，分析国家卫生经济制度、法律制度、监管制度、医疗机构内部制度建设中的问题，分别探究我国引发医患信任危机的主要原因；根据我国医患信任危机形成的历史背景与特点，从制度建设层面，提出重构医患信任机制的基本途径与方法。     

探析我国非营利艺术机构的资金来源

纵观我国不同类别的非营利艺术机构,以资金来源为划分标准,大致可分为以政府拨款、企业和个人等社会捐赠、中介组织为主导的三种资金来源模式。作为中介组织的艺术基金会是一种特殊的资金来源,其双向资金流通模式能有效整合社会资源。不同类别艺术机构的资金来源各有主导,但其他形式的资金兼而有之,是一种交叉的关系。我国非营利艺术机构在发展中都存在资金约束或牵制等问题,应寻求资金来源的多元化以促进艺术机构的稳定发展。     

中国股市边缘化趋势的伦理分析——诚信监管是恢复市场信心的原动力

2002年以来,我国经济保持快速增长的势头,但股指却逐级下滑,股市与宏观经济出现完全"背离"的走势,股票市场的筹资功能、投资功能及优化资源配置功能在逐渐弱化。中国股市边缘化趋势明显。其根本原因在于广大投资者对股市监管当局信心和信任的丧失。股票市场作为我国社会主义市场经济体系的重要组成部分,对我国的经济发展起着至关重要的作用。我们应坚持以科学发展观为指导,以实现国家和人民群众的利益为最高价值追求,推进和实施诚信监管,提高监管公信力,恢复市场信心,实现股票市场的健康稳定和有序发展。     

重庆市民营医院发展现状研究

民营医院是我国加快医疗卫生体制改革、缓解医疗卫生资源紧张的重要组成部分。近年来,重庆市在国家医改的引导下出台了多项政策鼓励民营医院的发展,这在一定程度上确实推进了民营医院的发展壮大,但在实际运营中仍面临相关配套政策不完善导致政策难以推行、民营医院设置规划不合理、人才结构失衡等诸多问题。要推进民营医院的健康发展,需要政府进一步制定并落实相关政策措施,完善医疗机构的区域规划,并加强对民营医院的监管,同时民营医院自身也应确定科学化的发展方向。     

依法理财是保持宗教组织稳定和谐的根本

在宗教团体、宗教活动场所(本文统称为宗教组织)推广和执行《民间非营利组织会计制度》,既是建立国家统一会计制度体系、规范单位会计行为的必然要求,也是贯彻实施《宗教事务条例》,依法加强对宗教事务的管理,推进宗教团体、宗教活动场所财务管理规范化、制度化的具体步骤。今年以来,各地按照全国的统一部署,在推广和执行《民间非营利组织会计制度》方面进行了积极稳妥的探索,取得了一定的经验。本期,我们约请财政部、国家宗教局有关同志和地方宗教工作部门、宗教活动场所相关人士,就实施该制度的指导思想、重要意义、政策原则、具体步骤和成功经验进行交流,希望借此进一步推动《民间非营利组织会计制度》的深入落实,推进宗教团体和宗教活动场所财务、会计管理的规范化、制度化。