我国宗教立法论要

中国共产党和中国政府历来重视对宗教事务作法律上的规定。依法管理宗教事务是我国新时期宗教工作的基本方针。新时期新阶段积极推进宗教立法应当以保护公民的宗教信仰自由、积极引导宗教与社会主义社会相适应以及抵制境外宗教渗透为宗旨,坚持宗教信仰自由原则、独立自主自办原则以及政教分离原则。     

依法管理宗教事务再思考

一、如何认识依法管理宗教事务1、依法管理宗教事务是全面推进依法治国方略的必然要求宗教工作是一项政治性和政策性很强的工作,是党和政府工作的重要组成部分。宗教问题往往与国家主权、祖国统一、民族团结、社会稳定、国际交往等问题交织在一起,非常复杂敏感。对公民的宗教信仰,党和政府一贯予以充分的尊重和保护。对于涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务,因系社会公共事务,必须受到宪法、法律、法规和政策规范,必须纳入国家依法管理的法制化轨道,以保障国家和全体公民(包括信教公民)的利益。党和政府高度重视宗教立法工作,从上世纪90…     

论政教关系的层次与类型

在政教关系研究领域中,笼统地使用政治、宗教的概念,用“政教分离”或“政教合一”两种模式解释世界上一切政教关系现象,结果造成很多的误解。问题的根源就在于没有对政教关系进行分层次的类型化研究。本文将政治体系分成政治权力、政治意识形态和政治文化三个层次,并将宗教作用于政治的不同层次而形成的政教关系分成政教一体、政教依赖、政教主从和政教分立四种类型。进而对每一种类型的政教关系的互动方式进行分析,对古今中外政教关系的特征进行了比较,揭示了各种宗教在不同政治体系中的作用。     

论美国宗教事务管理模式及其对我国的启示

美国由于较早开始社会的近现代化,其宗教事务管理模式相对成型.借鉴美国宗教事务管理模式,确立宗教事务管理的基本哲学理念,诉诸法律,并不断在宗教管理的支持性政策与限制性政策上取得弹性平衡是我国宗教事务管理的策略选择.     

宗教法律治理模式探究：基于政教体制的考察

宗教治理既是一个重大的政治历史问题,又是一个全球性和时代性问题。以政教体制为基础,对世界宗教法律治理状况进行考察,具有存同辨异的学术价值。在政教分离体制下,法国坚持宗教严格义务取向的共和法治模式,美国采取宗教宽容的自由法治模式。在政教合一体制下,伊朗奉行真主统摄下的国家主义法治。在政教和谐体制下,新加坡着力构建维护宗教和谐的法律治理框架,我国的政教体制则具有鲜明的中国特色,积极引导宗教与社会主义相适应,致力于依法构建积极健康和谐的宗教关系。     

浅说幕府至明治时期的日本政教关系

在日本史研究中，宗教和政治的关系是一个十分重要的课题。本文着重论述了幕末至明治日本社会转型期政教关系的表现形式和特点。并指出：江户封建统治集团通过国家法度，使佛寺成为控制民众信仰取向的一个环节；明治时期，佛教与政权的结合让位于神道同天皇王权的结合。国家神道是日本近代史上典型的政教合一体制，或为近代天皇制国家权力的宗教基础。     

依法管理宗教事务初议

本文认为,依法管理宗教事务是政府依法行政的重要组成部分,是一项系统的社会工程,也是一种集约的管理模式。因此,必须重视和解决一些重要的和更为具体的问题:在立法层面,要解决无法可依与有法难依问题,根据宗教领域出现的新情况、新问题,并按照《行政许可法》的要求,加大宗教法制建设力度;在执法层面,要按照依法行政的要求,重视和应对《行政许可法》实施对政府依法管理宗教事务的影响,研究和解决基层宗教事务管理主体的不适格问题,把对宗教事务的管理融入到社会公共事务管理的方方面面,使其成为政府各个部门依法行政的有机组成部分。同时要加强政府宗教事务部门干部队伍建设,提高行政执法水平;在守法层面,要不断提高宗教界人士和宗教信仰者的法律素养,增强他们的法律意识。     

佛教的社会责任与社会价值──为柏林禅寺第五届生活禅夏令营而作

佛教的社会责任与社会价值为柏林禅寺第五届生活禅夏令营而作佛日宗教有无社会责任资产阶级革命的一大成果，是结束了封建社会政教合一、宗教干预政治的历史，政教分家，成为先进国家的标志之一。近世多种政治体制，包括无产阶级专政的国家在内，都将宗教信仰划归公民...     

推进依法管理宗教事务与坚持党对宗教工作的领导

政府宗教工作部门贯彻国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),最重要的就是坚持党的领导,坚持执政为民,积极推进宗教立法,依法管理宗教事务,服务于建设法治政府这一目标。根据中央确定的宗教工作领导体制和工作机制,政府宗教工作部门在全面推进依法管理宗教事务的进程中,特别需要解决好的一个问题,就是正确认识推进依法管理宗教事务与坚持党对宗教工作领导的关系。一、政府宗教工作管理模式正在经历重要转变新中国建立以后,政府处理宗教问题像管理经济事务、社会事务和文化事业一样,主要依据是红头文件和政策规定。适…     

中国古代从严治教的经验探析——以明初朱元璋佛教治理为例

宗教治理是国家治理体系的一部分,也是社会治理重要的组成部分,事关国家安全和社会稳定。习近平总书记在2021年全国宗教工作会议上指出:“要健全宗教工作体制机制,推动构建党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局。”现代的宗教治理有别于传统的社会管理与宗教团体自治,参与治理的各方积极主动,更多的是相互的协商共治。“它追求的目标是善治,即在各种不同的制度关系中运用权利去引导、控制和规范公民的各种活动,以最大限度地增进公共利益。”     

树立新理念 加强和创新宗教事务管理

宗教事务管理是社会管理不可或缺的重要组成部分。加强和创新宗教事务管理,是加强和创新社会管理的题中应有之义。宗教工作部门必须更新管理理念,改进管理方法,逐步探索依法管理、社会管理、     

我国宗教活动场所产权制度设计的学术建议

宗教活动场所是宗教活动开展的物理空间,其财产是自身发展的保障;宗教活动场所的产权制度是重要的社会问题,构建现代宗教产权制度已经成为迫切的任务。我们在进行制度设计时,要坚持政教分离、法治和人权保护的原则,以"归属明确、管理科学、监督有力、救济通畅"为目标,通过加强宗教财产立法、建立宗教财产归属与管理使用制度、设立宗教事务协调委员会、完善救济途径、落实税收优惠待遇、学习借鉴其他国家的先进经验等措施,以便设计出既符合国情又具有可操作性的宗教活动场所产权制度。     

中国宗教法人制度的学术研究现状

<正>建立宗教法人制度是为了解决宗教团体因不具有法人人格而在法律主体身份上不明确的现实难题。通过立法赋予宗教团体法人资格,就会使其获得独立的法律地位。建立宗教法人制度,既能明确宗教组织的法律地位,也能消除宗教财产所有权主体不确定、性质不鲜明的弊端。建立宗教法人制度一方面有利于政府对宗教事务进行管理、改变政府在宗教事务管理方面规范文件位阶较低的状况、改变政府依靠政策和行政手段管理宗教事务而引起的政教关系之间的不和谐状态;另一方面,建立宗教法人制度可以更好地保护公民的信仰     

甘肃省开展新型宗教活动场所建设 积极探索推进宗教中国化的有效路径

<正>宗教界人士主要工作和生活在宗教活动场所,宗教活动举办主要在宗教活动场所,宗教事务管理的重心也在宗教活动场所,建设好宗教活动场所是宗教事务管理的关键。近年来,随着新修订《宗教事务条例》等法规的深入贯彻和宗教领域问题整改的持续深化,宗教活动场所管理水平有了明显提升,但同时也存在一些与坚持我国宗教中国化方向不完全协调、与社会发展和时代进步要求不完全适应的问题,主要表现在部分宗教活动场所思想建设不够强、管理制度不健全、政策要求落不实、风险防控不到位等。建设新型宗教活动场所,就是要立足新时代新要求,坚持问题导向,补齐工作短板,进一步改进和创新宗教活动场所管理模式,不断推动宗教治理体系和治理能力实现现代化。     

对创新基层宗教事务管理模式的几点思考——以上海市郊为例

创新和优化基层宗教事务管理模式的总体目标是实现三个化,即管理主体多元化、管理重心基层化和政、社合作常态化。创新和优化基层宗教事务管理模式的总体目标是实现三个化,即管理主体多元化、管理重心基层化和政、社合作常态化。管理主体多元化就是要改变政府宗教工作部门对宗教事务大包大揽的现状,把一部分职能分解给其他政府职能部门,一部分职能转移给社会组织。     

加强执法主体建设 提高依法行政能力——江苏积极推进宗教法制建设

进入新世纪以来,江苏省宗教工作系统通过提高认识和积极探索,切实推进宗教事务管理方面的依法行政。在省委、省政府的推动下,江苏各级宗教工作部门探索创新,较好地解决了执法主体建设、执法能力提高和解决执法难题等问题,使宗教法制建设迈上新台阶。成绩的取得,得益于省宗教局领导班子对宗教法制建设的认识。他们认为:涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务属于社会公共事务的范畴,政府对宗教方面涉及国家利益、社会公共利益的关系和行为,对社会公共活动涉及宗教界权益的关系和行为,应当也必须纳入依法管理的轨道。他们在实践中深切体会到,…     

推进基层宗教治理体系和治理能力现代化的思考

正宗教治理是国家治理的重要方面,在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,宗教治理不容忽视。基层宗教治理是宗教治理的关键环节和重要层面。推进基层宗教治理体系和治理能力现代化要处理好多元主体之间、宗教事务管理与公共服务提供、政府行政管理与宗教组织自我治理等方面的关系。同时,     

做好宗教工作 促进“和谐贵州”建设

宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分,在党和国家事业发展的大局中有着重要的地位。党的十六大明确提出,要“全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚持独立自主自办的原则”。十六届六中全会又把宗教关系列为现阶段需要处理好的五大关系之一。贵州是一个多宗教的省份,要从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识宗教工作的重要性,切实贯彻党的宗教工作基本方针,以提高依法管理宗教事务的能力为着力点,以关心信教群众生产生活为出发点,     

各国政教关系和宗教事务管理模式初探

政教关系的理解有不同层次，广义上的政教 关系应包含三对关系：意识形态层次上的宗教与政治之间的关系；权力主体层次上的教会与国家之间的关系；社会事务层次上的宗教社会团体与政府之间的关系。而狭义上的政教关系主要指宗教团体与政府之间的关系，这种关系更多地属于实践层次上的关系，但在立论上则要同深层次的关系即教会与国家关系相关联。对 一、影响政教关系的主要因素在具体的实践中，政教关系体现为政府同宗教团体之间的关系。宗教立法作为政教关系的确定形式曾为而且仍为世界上一些国家所采用。法律确认使双方关系的模…     

推进宗教事务治理能力现代化 不断提高宗教工作法治化水平北大核心

2021年全国宗教工作会议强调,必须提高宗教工作法治化水平,这不仅是全面推进依法治国的重要内容之一,也是较好地处理宗教领域出现的新问题、推进宗教事务治理能力现代化的主要方式。把依法管理宗教事务置于国家治理的总体框架之中,形成党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局。