行政诉讼与行政行为规范化

第七届全国人大第二次会议通过的《中华人民共和国行政诉讼法》即将于今年10月1日起施行。为适应全国开展行政诉讼的需要,各级政府机关正在加强对干部行政法律知识的培训。当前,由于一些行政领导干部     

论我国的行政执法体制改革

当前,行政执法体制改革已成为深化政府管理体制改革的一项十分必要而紧迫的重要任务,但是当前我国行政执法中存在着不重视执法程序、寻租执法和监督不力、执法人员素质低等问题。为了适应新形势的发展,行政执法体制改革应遵循以下思路：完善行政执法体制和执法程序,创新执法方式,提高执法人员素质,建立健全监督制约机制。     

加强宗教事务行政执法的实践与思考

加强宗教事务行政执法的实践与思考□上海黄浦区宗教办公室●一年多来，我们黄浦区通过《上海市宗教事务条例》的实施，不仅加强了政府对宗教活动场所的管理，而且通过行政执法，保护了正常的宗教活动，维护了宗教活动场所的合法权益，并对社会上一些不正常的宗教活动进行...     

树立依法管理宗教事务观念

认真贯彻实施国务院颁布的《宗教事务条例》(以下简称《条例》),对做好我国新世纪新阶段的宗教工作具有重要意义,同时对各级政府宗教事务部门依法管理宗教事务也提出了新要求。为了全面贯彻党的宗教工作基本方针,宗教事务部门作为政府主管宗教工作的职能部门,作为管理宗教事务的行政执法主体,必须切实履行依法管理宗教事务的职能,带头学习好、宣传好、贯彻好《条例》,并以此为契机,更加牢固地树立依法管理宗教事务观念,进一步提高依法管理宗教事务能力。全面推进依法行政,具体到政府宗教事务部门,就是全面推进依法管理宗教事务。所谓依法管…     

关于行政行为与行政程序立法的探讨

我国行政诉讼法颁布实施以来,对政府法制建设起了促进作用。政府和司法部门以及法学研究部门都重视行政行为合法性的研究,这不仅从行政实体方面使行政行为有法可依,而且从程序法方面使行政行为能规范化、制度化。长期以来,我国的行政程序立法在法制建设中处于被忽视的状态,而在这方     

公民参与政府管理的主体意识培养

各级政府在构建服务型政府的进程中,公民参与作为其一项重要的参政议政方式而备受推崇,但是,许多地方政府管理过程中公民参与并不广泛,作用不明显,究其主要原因,公民的主体意识不到位,需要进一步的培养和加强。     

四城市流动人口管理者意向调查分析

随着经济的快速发展,流动人口数量急剧增加,给城市发展带来了一定影响,流动人口的管理问题越来越得到各级政府的重视.通过对4城市流动人口管理者进行意向调查分析,了解目前流动人口管理存在的主要问题,分析影响流动人口管理的主要障碍,提出改善流动人口管理的建议.     

切实加强宗教法制宣传

加强宗教法制建设,加快宗教立法的进程,是新形势对宗教事务的要求,是当今时代的呼唤。党的十四届三中全会确立了在我国建立社会主义市场经济体制的目标,而社会主义市场经济体制的建立和完善,要依靠完备的法制来保障。李鹏总理在八届全国人大二次会议上所作的政府工作报告中要求“各级政府必须学会用法律手段管理经济和社会,全体政府工作人员     

水污染的社会文化逻辑

经过多年努力,中国的水污染治理取得了一定的成绩.各级政府认识到保护水环境的重要性,加大了水污染处理的基础设施建设,如在"十五"、"十一五"期间城市污水处理厂的建设速度大大加快.从中央到地方,各级政府也加大了水污染处理和水环境保护的科研投入力度,一大批研究成果脱颖而出.另外,通过媒体等途径的宣传,民众对水污染问题有了一定的认识,保护水环境的意识也有所加强.     

关于高教投资和办学效益的思考

教育投入不足，经费短缺在高等学校反映十分尖锐和突出。调整中央和省两级财政对高等教育的经济政策，增加对高等教育的财政性投入，完善高等教育投资体制已刻不容缓。改革开放以来，各级政府对教育的投入有了很大增长，国家每年投入的教育经费已从１９８５年的约４００亿...     

中国行政诉讼法制发展变革的基点与方向——评杨海坤、黄学贤著《行政诉讼:基本原理与制度完善》

自1982年《民事诉讼法(试行)》创立行政诉讼制度以来,中国行政诉讼法制建设虽一路充满艰辛,但其对中国民主法制建设的巨大推动和贡献有目共睹。二十多年来,尤其是《中华人民共和国行政诉讼法》颁行以来,公民的权利意识、政府的法治水平在不断提高,我国行政法治实践的环境也在发     

思想的碰撞与交融——大学校园公共空间人性化设计研究

大学校园公共空间是城市公共空间领域的一员,受城市各种公共空间理论的影响,校园公共空间也在向开放性、综合化、系统化发展。校园公共空间已成为校园环境意象重要的构成部分,起着表达校园精神和象征校园文明的作用。校园公共空间建设已不能走单一化的路线,在满足基本功能的同时要考虑从以人为本出发,以学生为使用对象进行规划设计。切不可模仿照搬,形式的重复和功能的丧失只能造成空间的浪费,甚至诱发负面的结果。政府与当地组织可以加强对学校的监管和土地的合理使用,法规与政策的及时跟进也需到位。     

宗教领域法治化建设取得新突破 《互联网宗教信息服务管理办法》解读北大核心

互联网宗教信息服务专业性强、影响范围广。规范互联网宗教信息服务关系到广大信教群众是否能够充分、全面享有宪法和其他法律规定的宗教信仰自由,关系到社会稳定和国家的长治久安。依法加强对互联网宗教信息服务的管理,是各级政府部门及社会各界面临的长期任务。     

依法管理宗教事务初议

本文认为,依法管理宗教事务是政府依法行政的重要组成部分,是一项系统的社会工程,也是一种集约的管理模式。因此,必须重视和解决一些重要的和更为具体的问题:在立法层面,要解决无法可依与有法难依问题,根据宗教领域出现的新情况、新问题,并按照《行政许可法》的要求,加大宗教法制建设力度;在执法层面,要按照依法行政的要求,重视和应对《行政许可法》实施对政府依法管理宗教事务的影响,研究和解决基层宗教事务管理主体的不适格问题,把对宗教事务的管理融入到社会公共事务管理的方方面面,使其成为政府各个部门依法行政的有机组成部分。同时要加强政府宗教事务部门干部队伍建设,提高行政执法水平;在守法层面,要不断提高宗教界人士和宗教信仰者的法律素养,增强他们的法律意识。     

城市的政策思路与模式选择——常州建设创新型城市的经验和启示

常州建设创新型城市的基本模式可以概括为政府主导下的"经科教联动、产学研合作、院所企共赢".常州的实践表明,即便是那些不具备创新要素禀赋优势的城市,政府通过加强"集聚创新要素的整合力度"和"完善创新机制的制度建设"两个方面的工作,仍然可能通过对科教资源和高技术企业等创新要素的外部引入和内部整合等做法弥补禀赋不利,促进创新型城市的形成.     

辽宁省医联体建设的实践与思考

总结了辽宁省推进医联体建设工作的进展情况,以及医联体建设过程中采取的主要路径和办法。从政府主导作用、医联体利益分配机制和内部的分工协作机制、信息化建设、双向转诊的角度分析了制约医联体发展的关键因素。建议未来医联体建设应进一步提高各级政府对医联体建设的重视程度,充分发挥政府的主导作用;深化医保政策和医保支付方式改革;完善医联体利益分配机制和内部分工协作机制;加快省级信息平台建设;加强政策宣传与引导,提高群众对医联体的认可度等。     

城市社区现代化进程中的宗教问题

在加快城市社区现代化,缩小城市差距的重要历程中,人们在物质生活得到相应提升的同时日益追求更高层次的精神生活.因此,我们除了要在城市建设中为广大的群众提供更好的公共服务以及设备设施外,更需要关注广大人群的精神生活.宗教问题,就是一个客观存在也必须关注并需要解决的精神生活问题,它考量着各级政府的人文关怀精神,也考量着一个城市社区现代化的文明程度,对构建和谐城市社区具有重要意义.     

城市标志设计研究

策划城市经营城市的概念已在全国各级城市进一步的展开。城市形象中的城市标志在"经营城市"的推广中自然被列为首项工作。但城市标志设计在标志设计中尚属"新生事物"。在案例、理论上尚缺乏足够的借鉴和依据。本文就城市标志的基本视觉要素和设计须遵循的基本原则及设计流程方面的诸多问题作些抛砖引玉式的探讨研究,以期为中国的城市形象设计补臻奇葩。     

推进开放政府数据:提升政府部门大数据能力

开放政府数据能够助力政府实现公共治理变革。近年来,我国各级政府均在进行开放政府数据工作,但目前存在开放数据量少、质量不高、再利用性低等问题,这些问题与缺乏政府部门大数据能力有关,因此,探索如何提升政府部门大数据能力极为必要。通过分析我国目前开放政府数据的现状与美国的案例,本文认为,可以通过探索首席信息官制度、加强数据脱敏等工作、推动法制建设等方式来加强政府部门大数据能力,从而将我国开放政府数据工作落于实处,充分发挥政府大数据的巨大价值。     

脑梗死的溶栓治疗——离我们到底有多远？

急性脑梗死是我国的常见病、多发病,目前最有效的药物治疗手段是进行溶栓治疗.但我国的溶栓率还比较低,与发达国家相比仍有很大差距.主要原因为老百姓知晓率低、院前延误、城市急救系统运力不足、卒中中心的建设不够及医源性因素等几个方面,以后应该加强溶栓宣传、加强城市急救中心建设、加强卒中中心建设及对各级医院的神经科医生进行相关培训,提高接受溶栓患者的比例,从而让更多的患者受益.