情境与模式:中国政策执行的行动逻辑

由于有限认知的原因,公共政策在本质上是不完全的,并不具有完备的政策路径。本文从政治与行政关系的视角,为理解中国制度环境下的政策执行行为提供了一个新的分析框架。通过识别政策路径的明晰性和部际协同的需求强度两个变量,可以区分政策执行的四种模式:部门主导模式、高位驱动模式、政策试验模式和观望等待模式。政策执行不存在普适的最佳模式,需要根据不同的行动情境,确定有效执行的恰适模式,建立相应的体制和机制安排。     

政策执行偏差严重程度对公众地方政府责任判断的影响机制

为探讨地方政府政策执行偏差严重程度对公众地方政府责任判断的影响机制。采用问卷法对728名社会公众进行调查,结果显示：（1）公众地方政府有意性判断和公众地方政府可控归因中介了政策执行偏差严重程度与公众地方政府责任判断之间的关系。（2）政策执行偏差严重程度还通过公众地方政府有意性判断→公众地方政府可控归因的中介链作用于公众地方政府道德责任判断。并对研究的实践启示进行了讨论。     

政策网络、博弈与政策执行:以我国房价宏观调控政策为例

政策网络途径与博弈途径是目前政策执行分析的两种重要研究途径。政策网络途径强调政策网络关系结构对政策执行的影响,而博弈途径则强调行动者博弈行为对政策执行的影响。鉴于结构与行为的关联性、政策网络途径与博弈途径各自的缺失以及现代政策执行过程为网络关系多元行动者博弈互动的特质,整合两种研究途径、建立整合模型以分析政策执行实为必要。遵循模型建构与经验检测的逻辑,在建立整合模型的基础上,运用我国房价宏观调控政策进行实证分析,得出相应的理论结论与提供改进我国房价宏观调控政策执行的政策建议。     

政策执行偏差严重程度对公众地方政府 责任判断的影响:多重中介模型的检验

为探讨地方政府政策执行偏差严重程度对公众地方政府责任判断的影响机制。采用问卷法对678名社会公众进行调查,结果显示:(1)地方政府政策执行偏差情境下,公众地方政府愿望判断和公众地方政府信念判断在政策执行偏差严重程度和公众地方政府责任判断之间起多重中介作用。(2)公众地方政府信念判断在政策执行偏差严重程度和公众地方政府责任判断之间的中介效应量大于公众地方政府愿望判断的中介效应量。     

从企业参与治理到地方治理参与——从国家治理模式转变看中国工会组织与制度变革

改革初期,国家对城市的治理主要是单位制模式,中国工会服从并服务于这种治理模式,以企业工会为主要运作载体,参与企业治理;改革中后期,随着社会主义市场经济体制基本确立,一种新型的治理模式,即"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局"出现,相应地,中国工会确立了一种"党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与"的社会化维权模式,其实质是以地方工会为主要运作载体,积极参与地方治理。     

政策扩散视域下的地方政府政策创新持续性研究:一个整合性理论框架

政策扩散与政策创新持续性是当前我国地方政府创新研究的焦点,但是学术界对二者间的关系缺乏系统阐释。事实上,由政策扩散诱发的政策创新合法性传导过程构成了政策创新持续性的微观调节机制,后者在客观上成为政策扩散效果的外在表现形式。依据政策扩散路径的府际运行向度和地方政府的行为逻辑,可将中国地方政府政策创新的扩散路径划分为象征采纳、理性学习、上层吸纳和压力辐射四种路径。不同政策扩散路径深刻影响政策创新的再生产过程,在时间持续性和空间扩散性两个维度呈现显著差异。在象征采纳路径中,政策创新通常仅在短时间内具有微弱的空间扩散性;在理性学习路径中,政策创新表现出较强的时间持续性;在上层吸纳路径和压力辐射路径合力形成的"吸纳—辐射"模式中,政策创新的时间持续性和空间扩散性相互催化、螺旋增进,整体上呈现出强持续性。     

地方政府改革视野中的政府公债

本文在总结现有公债理论的基础上,选择从政治文化和政府体制入手,具体分析了不同类型的政治文化和政府体制背景下政府公债的发展状况,着重探讨了地方政府改革中地方政府公债的作用和影响。并结合我国地方政府目前的融资状况,努力寻求我国地方政府发行公债的解决方案。     

地方政府人才政策效能评估——以常州为例的实证研究

以江苏省常州市2006-2015年的统计年鉴数据为基础,采用AHP-熵值法相结合的综合评价方法,对常州市人才政策效能开展定量评价与分析。结果表明,人才政策"差异性不足、协调性不够、均衡性不高、时效性不强"是阻碍我国地方政府人才政策效能的关键因素,进而从打造人才工作品牌、构建包容型人才政策体系、建立人才工作协同机制、持续更新人才政策等四个方面就提升地方政府人才政策效能提出了对策建议。     

全球化时代的地方政府治理模式

对行政系统而言,全球化所带来的主要变化是形成了多中心秩序格局.这一新的行政环境要求地方政府改变传统管理模式,逐渐转向新型合作治理模式.合作治理是维护多中心秩序格局的重要手段,也是全球治理的实质所在.加强跨地区、跨行业、跨国家的合作治理是在全球化背景下实现善治、达成"共赢"的重要途径,关键则在于地方政府能否有效提升其合作治理能力.     

中卫县土地局执法队执行政策好

宁夏中卫县教会的房产在十年动乱中被占,至1984年,落实了宗教政策,教会收回了房地产。然而在这时,教堂东南侧数十平方米的一角被一村民借机占用。教会随后多次商议请占用人退出,都告无效,接着又请上级部门协助解决也都未果。今年8月初。趁维修教堂,信徒们再次劝导占用人,反而招致阻挠和威胁。     

Human Rights and Public Policy Frameworks A Kantian Perspective

Journal of Indian Council of Philosophical Research - This paper presumes that a public policy document must aim at protecting human rights. The question being raised is- what kind of moral...     

The Future of Public Policy

This article reports the results of research that uses policy network theory and advocacy coalition theory to deduce the implications for the future of public policy in EU Member States of king trends: all those technological, economic, environmental, and social trends that can be empirically verified, affect the lives of large numbers of people and are expected by relevant experts to continue for at least the next 20 years. The resulting policy implications can be summarized as more assertive security policies, more business-friendly economic policies, more liberal social policies, and increased public spending.     

新公共管理视角的政府管制模式转型分析

本文以具有典型代表价值的美国政府管制模式改革为主要研究对象,在系统分析20世纪80年代政府管制改革的历史进程和主要内容的基础上,明确提出当代西方国家的政府管制模式改革运动,其本质绝不可以简单地用放松管制来进行概括,而是在新公共管理核心理念影响下的政府管制模式转型,其目的就是要用一整套市场导向、顾客导向、战略导向和绩效导向的新型管理理念和管理模式,来重塑传统的以命令服从关系为基础的科层官僚制组织的管理文化和管理机制。     

The Role of Christian Belief in Public Policy

It seems intuitive to the believer that God intended throughinstruction in the Law to define morality, intended to leadhumankind to "the right and the good." Further, God's love forhumankind, exemplified by the incarnation, atonement and teachingsof Jesus, and empowered by the Holy Spirit, should lead to abetter world. Indeed, the Christian worldview is a coherentand valid way to look at bioethical issues in public policyand at the bedside. Yet, as this paper explores, in a pluralisticsociety such as the United States, it is neither possible nordesirable for Christians to try to force their views on others.Still, it is obligatory for Christians to stand up and articulatetheir views in the public square. We should try to persuadeothers using either prudential or moral arguments. While wemust be willing to live with "the will of the people," at thesame time, we must not be intimidated into accepting the positionthat our voice is not valid because it has a religious basis.     

The Executive Functions and Self-Regulation: An Evolutionary Neuropsychological Perspective

Neuropsychology Review - Neuropsychology has customarily taken a molecular and myopic view of executive functioning, concentrating largely on those proximal processes of which it may be comprised....     

Engaging African Americans in Therapy: Integrating a Public Policy and Family Therapy Perspective

The field of marriage and family therapy faces a growing imperative to reach historically underserved populations. African Americans are a prime example of a minority group in the United States that continues to be underserved by the current mental health system. We integrate Andersen’s (1995, Journal of Health and Social behavior, 36, 1–10) public policy model of health service use with Fox et al. (1995, Journal of Health Care for the Poor and Underserved, 6, 434–468) revision of the rural de facto mental health services model (Regier and Goldberg, 1978, Archives of General Psychiatry, 35, 685–693) to develop a more inclusive and culturally sensitive framework that captures salient factors influencing African Americans’ entry into and engagement in therapy. Recommendations for overcoming barriers and suggestions for future research are presented.     

公立医院治理结构改革的理论探讨

探讨公立医院治理结构改革,有着重要的现实意义。在阐明公立医院治理结构的理论内涵的基础上,着重从委托代理、资源汲取系统和产权形式的特殊性三方面论证治理结构改革的依据,提出明确出资者（捐赠者）、决策者、管理者的责权,形成决策、执行、监督相互制衡的公立医院治理改革的思路。     

全球公共卫生治理中的“病毒主权”困境研究

在新型冠状病毒感染全球迅速蔓延的背景下,有关“病毒主权”的议题再次成为国际社会的焦点。病毒共享机制在其实践中造成了有利于西方大国而危害发展中国家的现状,从而导致了“病毒主权”困境,通过梳理病毒共享的发展与现状,着重从国家利益、现有机制和集体行动力三个方面深入分析全球公共卫生治理中的“病毒主权”困境的成因,并相应提出破除该困境的三个改革方向,以期为更好地完善全球公共卫生治理提供依据。

     

共治理念下地方政府债务的合作行政治理

随着中央和地方财权与事权的一系列改革措施的实施,地方政府债务不断扩大,债务风险也逐渐积累。目前,我国地方政府债务规模庞大并有隐性化趋势,面临着一定的违约风险。地方政府债务应纳入依法行政范围,有必要对地方政府债务进行行政法规制,从行政主体和行政程序两个方面规范和约束地方政府债务。同时,随着社会主义市场经济的发展完善,由政府、市场与社会组成的多元主体共同治理的合作行政模式已成为时代治理的新趋势。应深化机制改革,加快政府职能转变;推动建立共治模式,鼓励社会资本参与;建立完善信息披露制度,规范地方政府债务的监督管理体系。