中国区域经济发展中地方政府竞争的异质性

中国地区经济快速增长的事实证明,适度的地方政府竞争促进了中国地区经济发展和我国市场化进程,但中国现阶段的政治和经济体制安排使地方政府竞争存在异化的可能,严重的后果是导致形成“蜂窝状经济”。解决地方政府竞争异化问题,关键不是否定地方政府竞争的积极作用,更不是要消除地方政府间的竞争,而是解决地方政府产生异化的制度条件,引导地方政府行为在一个合理的、法制化的框架内充分、积极的发挥作用。     

政府购买服务的法律调整体系探析——以代理理论与双阶理论为分析视角

基于法经济学代理理论,政府购买服务因其社会组织作为政府代理人、政府作为公众(服务对象)代理人均呈"逆向选择"与"道德风险"等机会主义而面临法律调整困局。基于行政法学双阶理论,政府购买服务乃私经济行政行为,其于政府资助决定与社会组织履约阶段分属公法与私法行为性质,各采公法与私法调整模式。破解其法律调整困局有赖遵循规范政府权力运行与保障社会组织及公众权利行使以抑制其代理人机会主义的理路,构建政府对社会组织进行管制、社会组织对政府加以制约、公众(服务对象)对政府与社会组织予以监督的法律调整体系,依政府资助决定或社会组织履约之阶段的行为性质及法律调整方式,优选适用公权管制与规控或私权限制与保护的制度措施。     

关于教育市场化的哲学思考

教育作为培养劳动力的第三产业 ,为生产和生活服务 ,已是不争的事实。随着我国市场经济的逐步深入 ,教育也在不断被推向市场 ,但在把教育推向市场的过程中 ,出现了教育的完全市场化现象 ,引发了一些值得思考的问题 :教育能否市场化 ?如何市场化 ?这些问题仍然有待于我们从理论和实践两方面进行深入探讨。一所谓“完全的教育市场化” ,指的是把教育完全视为企业、以赢利为目的的社会现象。这一现象现在大有星火燎原之势。市场通常指交易的场所 ,是实现商品和服务价值的领域 ;市场化则指按经济规律特别是价值规律合理配置资源、追求利益最大化…     

以行为者为中心的约束与康德式后果主义——以舍利·卡根为例

通过区分“以行为者为中心的约束”与“行为者中立”两种立场来探讨义务论与后果主义之间的优劣，是当代西方道德哲学研究的一个热点问题。以行为者为中心的约束认为道德规范对特定的个体行为者具有一种约束，这种约束要求特定行为者不能做某种行动，即便这种行动能够避免造成更大的侵犯。而行为者中立的立场则否认道德规范指向某个特定的行为者，并对其产生实际的约束作用。不少研究者认为义务论坚持以行为者为中心的约束，进而把康德伦理学划归以行为者为中心的义务论范畴。然而，卡根反对这种解读，他试图证明康德的普遍法则公式在规范层面支持行为者中立的立场，应当从中得出后果主义而非义务论的规范性结论。卡根的论证正确地指出了后果主义原则与普遍法则公式的相容性，却错误地否定了义务论原则与普遍法则公式的相容性。     

"灯塔经济"与医改的"穷人经济学"

我国卫生改革一开始就缺乏伦理基准,医疗服务过度市场化倾向、政府责任不到位和伦理缺席已将卫生改革引向功利主义的死胡同,使得卫生改革背离了公正目标.在今后的深化改革中,必须强调医学目的,贯彻以人为本的指导思想,加大政府的投入,围绕公正目标,建立覆盖全民的医疗保障体制.     

公共管理机制中的私营方式

在西方开展公共管理与服务的市场化改革运动中 ,私营方式作为一种主要的机制得到推广 ,且收效良好。本文通过对西方实验的总结 ,试图对私营方式这一公共管理新机制作出规范 ,并结合我国政府管理改革的实际 ,探讨在我国政府管理中导入私营方式的前景。     

科技伦理:一个有争议的课题

在应用伦理学的诸多领域中 ,没有一个领域像科技伦理那样同责任概念联系得如此紧密。科技伦理的核心问题就在于 :探寻科学家在其研究的过程中、工程师在其工程营建的过程中是否及在何种程度上涉及到以责任概念为表征的伦理问题。持否定态度者认为 ,科学家的研究目的是追求现实世界中存在着的客观真理 ,判断科学知识及理论的标准是真与假 ,而不是道德意义上的好与坏 ;工程技术人员的工程营建所依据的也是自然界本身的客观法则 ,判断技术发明与应用的标准是先进或落后 ,而不是道德意义上的善与恶。因此 ,科技领域本身是价值中立的 ,并非伦理道…     

论信息化环境中政府治理变革的支持机制

在信息化环境中 ,新的政府治理模式分别由开放型政府、市场化政府、企业化政府、电子化政府、标准化政府以及学习型政府等制度要素构成 ,这些制度要素的形成与发展有赖于一系列支持机制。正是在政府信息公开等一系列重要机制的支持下 ,政府组织才能实现从封闭系统到开放系统、从职能无限化到职能有限化、从自我中心到客户导向、从服务态度宣示型到服务能力建设型、从无质量体系管理到国际质量体系管理以及从“刚性”组织到“柔性”组织的变革 ,进而达到政府的善治目标     

对医疗服务供给公益性若干认识误区的辨析

对公立医院公益性的认识误区进行辨析,为医疗服务供给公益性的实现路径提供参考。对我国公立医院公益性的几个常见认识误区进行了辨析,比较了公立医院公益性与非营利性、效率等概念的关系,结合我国新医改实践提出了医疗服务供给公益性的内涵及实现路径:实现医疗服务供给的公益性应由政府明确界定公益性评价标准,在医院公益性与营利性经营活动分离的基础上实现,政府应运用购买服务的手段提高公益性服务的供给效率,并借助需方力量加强对医疗服务质量的监管。     

信息不对称理论之于医疗服务研究

信息不对称理论被广泛应用于揭示和解释经济学领域中存在的许多实际问题,包括医疗服务领域.运用信息不对称理论分析医疗服务中存在的问题,指出解决我国医疗服务信息不对称问题的根本之道在于发挥政府和市场的互动作用.     

开放医疗市场 强化政府责任 解决看病难

当前对医疗改革的批评较多,不少人认为是过度市场化的结果。但是,“过度市场化”的问题不能一概而论,可以从两个方面来分析,从医疗服务方面来说,有过度市场化的倾向;但是从医疗资源的配置或投入来说,市场又没有充分放开。所以不能简单的或笼统的把医改的问题归咎于市场化。该开放的医疗市场未开放,政府责任不到位,才是当前中国医疗改革的问题所在。     

瓦格纳定律与服务业增长——一个对我国服务业发展水平偏低的解释

医疗卫生、教育和社会保障等公共社会服务领域的公共支出不足是造成我国公共社会服务业发展落后进而制约我国服务业整体发展水平提高的一个主要因素。其原因包括:我国中央财政收入占GDP比重低、政府职能转变步伐慢以及我国地方政府以GDP和财政收入为导向的经济发展动力等。提高我国服务业发展水平应该逐步增加政府支出占GDP的比重、加快政府职能向公共社会服务转变、鼓励地方政府将政府支出更多投向公共社会服务领域。     

开放医疗市场强化政府责任解决看病难

当前对医疗改革的批评较多,不少人认为是过度市场化的结果.但是,"过度市场化"的问题不能一概而论,可以从两个方面来分析,从医疗服务方面来说,有过度市场化的倾向;但是从医疗资源的配置或投入来说,市场又没有充分放开.所以不能简单的或笼统的把医改的问题归咎于市场化.该开放的医疗市场未开放,政府责任不到位,才是当前中国医疗改革的问题所在.     

政府诚信从世俗实然到道德应然的适然之策

政府诚信问题属于道德、政治和法律的交叉研究领域。在世俗现象层面我国政府大多做到了诚信,但也存在着不诚信的情况。道德、政治、法律三者之间存在着内在的相互关联。正是这种相互关联,决定了我们可以而且应该从这三个维度探讨政府诚信的世俗实然到道德应然的适然之策,以克服政府行为中的不诚信现象,最终实现政府诚信的高层次提升。     

寓管理于服务之中——浙江省义乌市积极引导外来穆斯林和谐创业

义乌民宗部门精细化管理民族宗教事务,寓管理于服务之中,保持民族宗教领域和谐稳定的局面,为服务经济发展、确保社会稳定,做了大量创新性探索。浙江省义乌市是一座以贸易、流通为城市经济主业的商贸型城市。随着市场化、工业化、城市化、国际化的不断推进,小商品研发、制造业不断升级,大量的外来建设者涌入义乌。截至     

求职法则趣谈

在竞争激烈的人才市场上，有的人频繁地出入人才市场、招聘单位，却最终无功而返。这到底为什么呢?其实竞争面前人人平等。今天的招聘已经从主观印象发展到科学评价，用人方不仅要和应聘者见一面，更开始从形象仪表、自信心及潜在心理等方面全方位考察。对于应聘者而言，才能和实力必不可少，但如在素质测评方面经不起考验，机会只能属于别人。这里有几个法则介绍给需要求职的朋友，也许对你有所帮助。     

医疗改革:效率与公平能否对等

效率与公平的权衡是医疗改革中的一个关键问题,根据我国目前国情,医改必须坚持公平优先、兼顾效率的原则.市场经济条件下的医疗卫生体制变革出现了商业化、市场化倾向,因此必须高度重视卫生市场潜在的道德风险.要保证医疗市场的良性竞争,使之发挥利国利民的积极作用,需要政府主导和职业规范双重保险.     

携手奋勇做工 传递基督大爱——中华基督教青年会、中华基督教女青年会社会服务工作观摩小记

2013年5月,我参加了中华基督教青年会(YMCA)、中华基督教女青年会(YWCA)在广州召开的社会服务工作经验交流观摩会。作为会议的…项日程,观摩了广州基督教青年会的社会服务项日。广州作为广东省会,地处珠江三角洲经济贸易核心区域,外来务工人员多,人口流动量大,社会服务工作起步早,同时利用毗邻香港的地缘优势,充分借答境外先进的社工理念和成熟的实践经验,积极参与政府购买服务竞标。社会服务工作在这里开展得风生水起,硕果累累。     

国外心理健康服务人员胜任特征

什么样的人具有资格担当心理健康服务人员, 这方面的研究属于心理健康服务人员胜任特征的问题。国外有关心理健康服务人员胜任特征的研究主要涉及: 核心胜任特征与特殊胜任特征、能力与胜任特征评估、胜任特征模型及其开发、心理健康服务不同具体领域的胜任特征研究, 这些研究对于改进心理健康服务人员的教育与培训、录用与管理有着重要指导作用。目前该领域研究的局限在于很少关注如何运用已确认的胜任特征去评价心理健康服务领域的学生以及从业人员。     

21世纪新经济六大法则

全球化和因特网改变着２１世纪的经济世界。谁要想在将来参与最高层的竞争,他就必须遵守── 时代在变化。以往需要几十年、几代人才能完成大发展的事业,在新企业之中几乎是一蹴而就。全球竞争、技术进步和因特网引发了一场革命,使关于市场、竞争和企业规模的旧法则失效。资本就是实力吗？已往矣！大就必胜吗？过时了！无利就不能生存吗？不对！今天真正重要的是：远大的设想和变革的勇气。层出不穷的成功实例证明,经典的经济模式和传统的经商方法正在让位给新的规则,他们写下了新世纪新的经济法则： 法则１：求人才,而不是求资本 今…