法国大区卫生局行政体制改革研究

以“医院、病人、卫生、领土”法案颁布为标志,法国启动了新一轮的卫生体制改革.大区卫生局的设立是该法案的最亮点,由该机构引起的法国卫生行政体制改革、区域卫生规划、医疗安全、医疗费用控制、医疗机构绩效等变革为当前我国医药卫生体制改革提供了有益的借鉴.     

区域卫生规划与卫生资源配置

最近 ,国务院办公厅转发的卫生部等八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》 ,对区域卫生规划和卫生资源配置作了重要阐述。提出要实行卫生工作全行业管理 ,积极实施区域卫生规划 ,用法律、行政、经济等手段加强宏观管理 ;并提出要加强卫生资源配置的宏观管理。国务院在决定建立城镇职工基本医疗保险制度的同时 ,提出进行城镇医药卫生体制的改革 ,不仅指明了未来若干年医药卫生体制改革的方向和指导原则 ,同时也将推动多年来卫生发展与改革难点的有所突破和深层次问题的彻底解决。因此 ,我们应该抓住这一促进卫生改革与发展的大好机遇…     

医学目的再思考

我国20年经济体制改革极大提高了我国的经济活力,目前我国的改革已经进入攻坚阶段,而医疗改革作为社会保障体系的重要环节却相对滞后。卫生改革初期所推行的一系列市场经济化措施曾起到过提高效益、稳定队伍等积极作用,但未从体制机制上解决医药卫生事业面临的深层次矛盾,随着改革的深入,以往的一些措施日显其弊端。为保证医药卫生事业的健康发展,重新思考和提出改革必须服从医学目的。     

全社会共同努力,在发展中实现卫生公正

“公正”是科学发展观的重要内容,是卫生系统的主要价值取向,实现公正是医药卫生界的神圣职责。目前,在发展中实现卫生公正已经刻不容缓。我们必须以政府为主导,坚持以人为本和卫生公正,树立扶贫济困的社会风气,共同努力,采用多种措施实现卫生公正。     

妥善处理十对矛盾,稳步推进城镇医药卫生体制改革

最近 ,国务院批转了国务院体改办、国家计委、卫生部等 8个部门联合下发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称《意见》) ,标志着新世纪中国城镇医药卫生体制改革的全面展开。《意见》指出 :“城镇医药卫生体制改革关系群众身体健康 ,涉及多方面利益调整 ,与建立城镇职工基本医疗保险制度密切相关 ,是一项十分重要又相当复杂的工作”。要求各地、各单位要认真学习 ,从实际出发 ,精心组织 ,积极稳定推进。通过认真学习 ,我们充分认识到在改革开放进到关键时期 ,在市场经济体制逐步建立的形势下 ,深刻改革城镇医药卫生体制 ,力争…     

卫生资源配置中的公平正义——罗尔斯正义论的启示

将罗尔斯的政治哲学研究引入卫生经济学领域,通过对卫生资源配置的公平正义分析,为卫生经济学注入新的研究视角。在方法论上实现政治哲学与卫生经济学的交叉,结合罗尔斯的正义理论,阐述基本卫生保健的正义性;进而阐释正义的两个原则在卫生经济学中的运用,并对"政府"与"市场"两种配置卫生资源方式进行政治哲学解析;最后探讨的是公平正义理念对当前我国医药卫生体制改革的指导作用,寄希望于将程序、结果的公平正义引入当前我国的医药卫生体制改革中,为改革寻找基于基本的健康权共识性的重叠意识。     

读"关于城镇医药卫生体制改革的指导意见"

关于城镇医药卫生体制改革的指导意见 (以下简称意见 ) [1 ] 是国务院有关部门经过 1年多的调查研究后以国办名义发出的重要文件 ,对当前医药卫生体制改革有极大指导意义。现谨提出几个重要问题与读者讨论。1　出台背景1 1　加快医疗保险制度 ,保障职工基本医疗 ,是建立社会主义市场经济体制的客观要求和重要保障。经过“两江”试点、推广试点 ,国务院于 1988年发出了“关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定” ,由于实施这项决定的复杂性与艰巨性 ,原要求于1999年底基本完成的时间表 ,实际上已推迟。该决定所提出的积极推进医药卫生体制…     

做好新时期移民扶贫工作 加快移民脱贫致富步伐

党的十七大报告明确提出,“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重”,而要解决好“三农”问题,就必须解决好移民贫困问题。移民由于水库建设影响,生产生活水平大幅下降,与非移民收入差距逐渐拉大,成为构建小康社会、和谐社会的巨大障碍。可见,全面建设小康社会,问题在“三农”,难点在贫困农民。而贫困移民不仅仅是贫困农民中的一部分,还是社会的一个特殊弱势群体,让他们尽早脱贫致富,已经越来越引起社会的重视。     

当代医药卫生改革的话语逻辑

运用语言哲学的方法分析了目前中国关于深化医药卫生体制改革意见的话语方式和文本内容,认为,如何划分医药卫生体系往往是界定问题和言语行动的逻辑前提,也是最重要的话语权的体现;“看病难”和“看病贵”可能是被误读的流行语;文件说什么,如何说,这是一种影响政府和市场行为的言语行为;如果作为医改指导思想的核心概念的语义含糊不清,那么,就难以保证言语行为的正确了。     

经济改革与共产主义道德教育

近几年来,“社会上出现了一切向钱看” 的错误倾向。有些人把“一切向钱看”的出现,归 咎于经济体制改革。有些人还认为,实行按劳分配 就必然产生“一切向钱看”的现象。这些认识涉及 到一个重大的原则问题:经济改革和共产主义道德 教育是否是矛盾冲突的?社会主义经济原则和共产 主义道德原则能否统一?从理论和实际的结合上,正 确地解决这个问题,对搞好经济改革和社会主义精 神文明建设,对正确地开展反对精神污染的斗争, 无疑具有重要的意义。 道德作为社会意识形态、上层建筑的一部分, 是一定的社会经济基础的反映,是由一定的生产